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Cuántas veces has oído a un niño decir enfadado: "¡No es justo!". Quizá el concepto de imparcialidad, o justicia, sea innato en nosotros desde que somos pequeños. ¿Quizás, cuando somos pequeños, somos un manojo de egoísmo tal que cualquier pequeño desaire nos parece "injusto"?
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Enviar comentariosEntonces, ¿cómo definimos la justicia? Y, lo que es aún más pertinente hoy en día, ¿qué es la justicia medioambiental?
En este artículo exploraremos la justicia medioambiental dentro del concepto más amplio de justicia social. También examinaremos la teoría, los principios y algunos ejemplos de justicia medioambiental y los problemas que plantea.
La justicia social es un concepto central de muchas filosofías políticas. La justicia social significa un compromiso con la igualdad de derechos y oportunidades y la distribución equitativa de los recursos para garantizar que todos los miembros de la sociedad tengan cubiertas sus necesidades, puedan prosperar como individuos y puedan participar plenamente en la vida social y política.
Entonces, ¿qué es la justicia medioambiental? Según la Agencia de Protección Medioambiental de EEUU (EPA)
La Justicia Medioambiental es el trato justo y la participación significativa de todas las personas, independientemente de su raza, color, origen nacional o ingresos, con respecto al desarrollo, aplicación y cumplimiento de las leyes, normativas y políticas medioambientales.1
Los teóricos de la justicia medioambiental creen que, para lograr la justicia medioambiental, debemos ampliar el principio de protección de la naturaleza (que constituye el núcleo del ecologismo) para proteger a las comunidades humanas. El movimiento por la justicia medioambiental no sólo tiene en cuenta el impacto de las políticas medioambientales en las comunidades étnicas minoritarias y desfavorecidas, sino que también da prioridad a incluirlas en la elaboración de las políticas.
El ecologismo es un movimiento social y político que incluye preocupaciones por el medio ambiente y acciones para protegerlo.
En 1991, se reunió la Primera Cumbre Nacional de Liderazgo Medioambiental de la Gente de Color para poner fin a la destrucción de sus tierras y comunidades. En la cumbre participaron más de 1.000 representantes de la mayoría de los estados de EEUU y de varios condados latinoamericanos. La cumbre sigue siendo un acontecimiento importante en la historia del movimiento ecologista, y dio lugar a los 17 Principios de Justicia Medioambiental2, y a los Principios para TrabajarJuntos3.
Los principiosredefinieron el significado de "medio ambiente", modificando su definición de "los paisajes naturales salvajes y lejanos" a "los lugares donde vive la gente". El cambio de significado trajo consigo nuevas normativas medioambientales, que tuvieron implicaciones para la vivienda, el transporte, la contaminación y la seguridad de los trabajadores. Los principios también establecieron normas para las futuras organizaciones ecologistas de base, ya que especificaban cómo se dirigiría el movimiento, cómo recaudaría fondos y qué significa la equidad en la práctica.
El primer principio reza
La Justicia Medioambiental afirma el carácter sagrado de la Madre Tierra, la unidad ecológica y la interdependencia de todas las especies, y el derecho a no sufrir destrucción ecológica".
Y, el tercer principio de los Principios de Trabajar Juntos, afirma:
Los Principios de Trabajar Juntos reconocen que nos necesitamos unos a otros y que somos más fuertes unos con otros. Este Principio exige la participación a todos los niveles sin barreras, y que el poder del movimiento se comparta a todos los niveles.
Fig. 1 Tamara Toles-O'Laughlin en la primera Cumbre Nacional de Liderazgo Medioambiental de Personas de Color
Históricamente, las cargas medioambientales derivadas del uso y mal uso de la tierra y sus recursos se distribuían de forma desigual, y los pobres, los marginados y las comunidades étnicas minoritarias soportaban gran parte de la carga. Esto dio lugar al nacimiento del movimiento por la justicia medioambiental, un movimiento surgido del movimiento por los Derechos Civiles en la década de 1960. Inicialmente, el movimiento por la justicia medioambiental empezó abordando cuestiones de racismo medioambiental en los países de renta alta del Norte Global.
Los términos Norte Global y Sur Global se utilizan para diferenciar dos regiones del mundo, divididas por la geografía y el poder económico. El Norte Global son los países occidentales de renta alta, la mayoría de los cuales se encuentran al norte del ecuador. El Sur Global define a los países de renta baja, muchos de los cuales están al sur del ecuador y son antiguas colonias de varios países del Norte Global.
Cuando los grupos de justicia medioambiental del Norte Global pusieron de relieve los problemas del racismo medioambiental, presionaron para introducir normativas que abordaran estas desigualdades. Esto aumentó el coste de deshacerse de los materiales de desecho y de los residuos reciclables en el Norte Global. En respuesta, los países del Norte Global empezaron a exportar sus residuos a países del Sur Global a un coste menor. Este movimiento trasladó la cuestión de la justicia medioambiental a una escala global.
Junto con la distribución internacional del medio ambiente y la carga a la que se enfrenta el Sur Global, el movimiento por la justicia medioambiental se ha ampliado para incluir cuestiones de género y desigualdad socioeconómica. El movimiento por la justicia medioambiental también se alía con el Movimiento por la Justicia Climática en su objetivo común de hacer justicia al impacto de la legislación y la normativa sobre medio ambiente y cambio climático.
El movimiento por la Justicia Climática promueve el reparto equitativo de la carga y las responsabilidades que conlleva el cambio climático y los sucesos medioambientales que provoca.
El Fondo de Población de las Naciones Unidas4 afirma que, tras sucesos ambientalmente dramáticos como el huracán Eta, las mujeres y las niñas son las más afectadas debido a la pérdida de servicios sanitarios esenciales y a la mayor vulnerabilidad a la violencia de género.
La orden ejecutiva 12898 de EEUU, de 1994, se aprobó para garantizar que la política medioambiental de ninguna agencia federal afectara de forma desproporcionada a las comunidades de minorías étnicas y bajos ingresos.
Fig. 2 Trabajadores con rentas bajas de Ghana reciclando residuos de países con rentas altas en un entorno muy contaminado
Racismo medioambiental
El Racismo Medioambiental es uno de los conceptos básicos originales del movimiento por la justicia medioambiental. Se define como la distribución institucionalizada y desigual de la carga medioambiental sobre las comunidades étnicas minoritarias debido al uso y mal uso de la tierra y los recursos naturales. En 1982, Afton, Carolina del Norte, fue elegida como emplazamiento de una instalación de residuos tóxicos. Según la normativa de la época, la comunidad local no podía participar en la selección del lugar de vertido. Afton era conocida por albergar un alto porcentaje de comunidades étnicas minoritarias con bajos ingresos. Las comunidades creían que su demografía era un factor crucial para determinar el emplazamiento de la instalación de residuos. En respuesta, la comunidad organizó manifestaciones no violentas durante seis semanas. Detuvimos a más de 500 manifestantes, y el acontecimiento captó la atención de los principales medios de comunicación.
El movimiento por la Justicia Medioambiental tiene ahora un alcance mundial, y algunos de sus objetivos se abordan en Naciones Unidas. El movimiento por la Justicia Medioambiental, junto con otras organizaciones ecologistas, está intentando añadir el "derecho a un medio ambiente sano" a la Declaración de Derechos Humanos de la ONU. La Declaración de Derechos Humanos todavía no incluye el derecho a un medio ambiente sano. Sin embargo, en 2022, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución para reconocer el "derechohumano a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible".5 Esto se acogió como un paso positivo en la institucionalización de futuras políticas medioambientales responsables en relación con la salud humana.
La justicia medioambiental adopta muchas formas. Exploremos las tres principales con más detalle a través de algunos ejemplos prácticos.
Significa que las consecuencias medioambientales (perjudiciales) de las actividades humanas deben distribuirse equitativamente entre todos nosotros.
El libro de Tom B.K. Goldtooth, Indigenous Nations: Resumen de la soberanía y sus implicaciones para la protección del medio ambiente,6 muestra cómo la tierra de los nativos americanos se ve desproporcionadamente afectada por la minería y las pruebas de armas nucleares.
La justicia procedimental (también denominada justicia política), significa que todas las personas, independientemente de su origen étnico o socioeconómico, deben recibir las mismas consideraciones en la toma de decisiones políticas. Como se ha insinuado anteriormente, esto abarca la inclusión de todos los representantes interesados.
La falta de participación y el secretismo son culpables siempre que nos encontramos con una falta de justicia procesal. Un ejemplo de ello fue la selección de Afton como emplazamiento para la instalación de eliminación de residuos mencionada anteriormente, que excluyó a las comunidades locales.
La justicia correctiva implica tratar por igual a todos los autores de "agravios" medioambientales y proporcionar el mismo trato a todas las partes "agraviadas".
El National Law Journal revisó todas las acciones de aplicación de la ley emprendidas por la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) entre 1985 y 1991. La EPA descubrió que, en las zonas donde la mayoría de la población era blanca, las sanciones medias impuestas por infracciones de la legislación medioambiental eran un 46% más elevadas que en las zonas con comunidades étnicas predominantemente minoritarias.7
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