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Definición de titularidad
Un titular es una persona que ocupa actualmente un cargo o puesto electo.
La palabra "incumbente" procede del latín incumbere, que significa "apoyarse o recostarse sobre" o "reclinarse sobre".
En Estados Unidos, el Presidente en ejercicio es Joe Biden, tanto si se presenta a la reelección como si no. Normalmente, el término se utiliza durante unas elecciones, pero un titular también puede ser un "pato cojo", es decir, un titular que no se presenta a la reelección.
Figura 1. Bandera estadounidense ondeando
El significado de "titularidad
El factor de la titularidad es un factor bien conocido en las elecciones. Un candidato que ya ocupa el cargo al que se presenta en unas elecciones tiene ventajas históricas y estructurales. Las ventajas de la titularidad se traducen en una mayor probabilidad de ganar unas elecciones. Veamos por qué.
Ventajas de la titularidad
El titular ya ocupa el cargo al que aspira, lo que puede dar la impresión de que es capaz de hacer el trabajo.
Los titulares suelen tener un historial de políticas, legislación y logros que pueden destacar.
Los titulares suelen tener un gran equipo que a menudo ayuda en la campaña y organiza oportunidades y apariciones para el titular del cargo. El correo a los electores y el personal legislativo pueden ayudar en las iniciativas de campaña con experiencia en el proceso.
La popularidad puede desarrollarse durante la legislatura actual con el reconocimiento del nombre y la cobertura de los medios de comunicación. Cuando los votantes acuden a las urnas, los candidatos desconocidos suelen perder frente a rivales conocidos.
La influencia en la recaudación de fondos y el reconocimiento del nombre pueden ahuyentar a los aspirantes (tanto en las primarias como en las elecciones generales)
El poder del "púlpito intimidatorio". La plataforma nacional del Presidente y la cobertura de los medios de comunicación son sustanciales.
Fig. 2 El presidente Roosevelt en Maine en 1902
El "púlpito intimidatorio
La persona más joven en convertirse en Presidente, Theodore Roosevelt, aportó energía y un enfoque franco a su papel de Presidente tras el asesinato del Presidente William McKinley. Roosevelt utilizó lo que él llamaba el "púlpito del matón", es decir, una buena posición de predicador para impulsar sus políticas y ambiciones. Respondía a los críticos que cuestionaban su franqueza con:
Supongo que mis críticos lo llamarán predicar, ¡pero tengo un púlpito de matón!".
La expansión de Roosevelt del poder ejecutivo y del escenario nacional convirtió esta frase en un tema perdurable del poder presidencial y nacional.
El reconocimiento del nombre importa El profesor de Ciencias Políticas Cal Jillson explica la familiaridad de los candidatos en las elecciones al Congreso:
"A los votantes les gusta votar a candidatos que conocen, o de los que al menos saben algo, pero no les gusta dedicar tiempo a conocer a los candidatos. Como resultado, más de la mitad de los votantes con derecho a voto, incluso en el momento álgido de la campaña al Congreso, no eran capaces de nombrar a ninguno de los candidatos que se presentaban en su distrito, y sólo el 22% de los votantes podían nombrar a ambos candidatos. Los votantes que sólo podían nombrar a un candidato casi siempre nombraban al titular, y casi nadie podía nombrar sólo al aspirante".
En pocas palabras, ¡ser el titular del cargo tiene mucho mérito!
Desventajas de la titularidad
Historial. La otra cara de la moneda del historial es que los fracasos o los logros pueden resultar desagradables para los votantes. Los candidatos que no han ocupado ese cargo pueden ofrecer una cara nueva.
Los candidatos en funciones suelen tener que sortear las críticas sobre sus acciones en el cargo, lo que puede hacer mella en su índice de favorabilidad entre los votantes.
La redistribución de distritos a nivel estatal y nacional (Cámara de los EE.UU.) se produce cada diez años, lo que puede afectar a los titulares del Congreso.
En un año de elecciones presidenciales, el Presidente suele ayudar a los candidatos al Congreso del mismo partido. En las elecciones de mitad de mandato, el partido opuesto al Presidente suele salir beneficiado en las elecciones al Congreso.
Ejemplos de titularidad
Los politólogos llevan estudiando el fenómeno del cargo en Estados Unidos desde el siglo XIX. Tanto las elecciones presidenciales como las del Congreso ponen de relieve la importancia del cargo.
Elecciones presidenciales
Veamos las 12 elecciones presidenciales de 1980 a 2024. Históricamente, un Presidente en el cargo tiene grandes posibilidades de ganar la reelección, pero las elecciones recientes demuestran que la ventaja del titular se ha debilitado.
Elecciones presidenciales recientes
| por decidir | 2024 | Joe Biden sería un titular, en caso de que volviera a presentarse. |
| el titular pierde | 2020 | Donald Trump (en el cargo) pierde contra Joe Biden |
| no incumbent | 2016 | Donald Trump (ganador) contra Hillary Clinton |
| gana el titular | 2012 | Barack Obama (titular) vence a Mitt Romney |
| ningún titular | 2008 | Barack Obama (ganador) v. John McCain) |
| el titular gana | 2004 | George W. Bush (titular) gana contra John Kerry |
| ningún titular | 2000 | George W. Bush (ganador) y Al Gore |
| gana el titular | 1996 | Bill Clinton (en el cargo ) derrota a Bob Dole |
| el titular pierde | 1992 | George H.W. Bush (en el cargo) pierde contra Bill Clinton |
| ningún titular | 1988 | George H.W. Bush (ganador) contra Michael Dukakis |
| ventajadel titular | 1984 | Ronald Reagan (en el cargo) derrota a Walter Mondale |
| el titular pierde | 1980 | Jimmy Carter (en el cargo) pierde contra Ronald Reagan |
Figura 3, StudySmarter Original.
La relación entre el Vicepresidente y el cargo es interesante. Antes, ocupar el cargo de Vicepresidente estaba más directamente relacionado con ganar la Presidencia cuando el Presidente ya no podía presentarse. Desde 1980, sólo George W. Bush y Joe Biden ocuparon la Vicepresidencia antes de ganar la Presidencia. En el caso de Biden, se presentó 4 años DESPUÉS de dejar el cargo de Vicepresidente.
Rachas de los titulares
La ventaja del titular fue especialmente notable en tres periodos de las elecciones presidenciales estadounidenses:
Thomas Jefferson (reelegido en 1804), James Madison (reelegido en 1812) y James Monroe (reelegido en 1820) iniciaron la primera racha de tres victorias sucesivas de titulares.
Franklin D. Roosevelt, elegido por primera vez en 1932, fue reelegido en 1936, 1940 y 1944. Antes de la limitación de mandatos presidenciales, F.D.R. tenía una clara ventaja en el cargo, ya que los estadounidenses optaron por mantener un Presidente durante gran parte de la Gran Depresión y la mayor parte de la Segunda Guerra Mundial.
Más recientemente, Bill Clinton (reelegido en 1996), George W. Bush (reelegido en 2004) y Barack Obama (reelegido en 2012) ganaron elecciones sucesivas como presidentes en ejercicio.
De los 46 presidentes de EE.UU., tres decidieron no presentarse y 11 perdieron a pesar de su condición de titulares. La reelección se ve favorecida por las ventajas del cargo.
Para reiterar la conclusión básica, durante la historia estadounidense los partidos han conservado la presidencia aproximadamente dos tercios de las veces cuando han presentado candidatos titulares, pero sólo exactamente la mitad de las veces cuando no lo han hecho."
-Profesor David Mayhew - Universidad de Yale
Elecciones al Congreso
En las elecciones al Congreso, los titulares suelen ganar la reelección. Debido a sus ventajas en la recaudación de fondos, su historial, la asistencia de su personal (en Washington y en sus distritos) y el reconocimiento de su nombre, los miembros del Congreso que aspiran a un nuevo mandato tienen claras ventajas.
En los últimos 60 años
✔ El 92% de los titulares de la Cámara ganaron la reelección (mandatos de 2 años sin límites).
y
✔ el 78% de los titulares del Senado fueron reelegidos (mandatos de 6 años sin límite).
En las elecciones al Congreso, las ventajas de ser el titular son abrumadoramente claras.
La recaudación de fondos es crucial. Con el aumento de las tarifas de personal, operaciones y publicidad, el coste de una campaña política en el Congreso ha ascendido a decenas de millones de dólares en algunas contiendas muy disputadas.Con la experiencia previa en recaudación de fondos, el reconocimiento del nombre, los fondos no gastados, el tiempo en el cargo y los donantes existentes, no es de extrañar que la mayoría de los candidatos titulares comiencen con una clara ventaja financiera.
Titularidad - Puntos clave
- Un titular es una persona que ocupa actualmente un cargo o puesto electo.
- Un candidato que ya ocupa el cargo al que aspira posee ventajas que aumentan sus posibilidades de ganar unas elecciones.
- Los titulares se benefician del reconocimiento del nombre, la visibilidad y la experiencia en ese cargo, así como del apoyo del personal y de las ventajas en la recaudación de fondos.
El historial de un candidato puede ser una ventaja o un inconveniente.
Los escándalos políticos y las elecciones de mitad de mandato pueden ser a menudo puntos débiles para un titular.
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