Triángulo de Hierro

El Triángulo de Hierro en el Gobierno

Cuando los organismos burocráticos, los miembros de los comités del Congreso y los grupos de interés establecen relaciones entre sí, dependen unos de otros y están en contacto frecuente, suelen formar Triángulos de Hierro en el gobierno. Estas tríadas tienen beneficios para los tres implicados.

Comisiones del Congreso

Como el trabajo del Congreso es tan vasto y complicado, se divide en comisiones. Los comités se centran en áreas específicas de elaboración de políticas, de modo que su atención se focaliza de forma estrecha. Los miembros del Congreso desean que se les asignen comisiones relacionadas con sus intereses y las necesidades de sus electores. Por ejemplo, un congresista que represente a un estado cuya economía dependa en gran medida de la agricultura querría ser asignado al comité de agricultura para promover una política que beneficie a su estado natal.

Grupos de interés

Los grupos de interés están formados por ciudadanos que comparten un interés concreto y trabajan de diversas maneras para alcanzar objetivos políticos. A menudo se les denomina grupos de intereses especiales. Los grupos de interés son una institución de enlace.

Algunas de las formas en que los grupos de interés trabajan para conseguir objetivos políticos son a través de la campaña electoral y la recaudación de fondos, el cabildeo, los litigios y el uso de los medios de comunicación para hacerse públicos.

Agencias burocráticas

A menudo se hace referencia a la burocracia como la 4ª rama no oficial del gobierno debido a su enorme tamaño y responsabilidad, pero la burocracia forma parte del poder ejecutivo. Los organismos burocráticos se encargan de aplicar las leyes que dicta el Congreso. La burocracia es una estructura jerárquica con el Presidente en la cúspide. Por debajo del Presidente están los 15 departamentos del gabinete, que a su vez se subdividen en agencias.

• Unos 4 millones de estadounidenses forman parte de la burocracia.

• La burocracia es más ampliamente representativa del público estadounidense que cualquier otra rama del gobierno.

• El Departamento de Defensa, con cerca de 1,3 millones de hombres y mujeres de uniforme, y unos 733.000 civiles, es el mayor empleador de la burocracia.

• Menos de 1 de cada 7 burócratas trabaja en Washington D.C.

• Hay más de 300.000 edificios gubernamentales en Estados Unidos.

• Hay más de 560.000 trabajadores postales empleados por el Servicio Postal de Estados Unidos, una corporación gubernamental.

Las Agencias Burocráticas, los Grupos de Interés y los miembros de los Comités del Congreso forman las tres esquinas del Triángulo de Hierro del gobierno.

Fig. 1, Diagrama del Triángulo de Hierro, Wikimedia Commons

Ejemplo de Triángulo de Hierro

Un ejemplo de Triángulo de Hierro en funcionamiento es el triángulo del tabaco.

Fig. 2, Sello del Departamento de Agricultura, Wikimedia Commons

Agencia burocrática: La División del Tabaco del Departamento de Agricultura. Crean normativas relativas a la producción y los negocios del tabaco que afectan a los grupos de interés y proporcionan información a los comités del Congreso.

Grupo de InterésFig. 3, Ejemplo de regalo ofrecido a un político por los grupos de presión del tabaco, Wikimedia Commonsp: El lobby del tabaco incluye tanto a los cultivadores como a los fabricantes de tabaco.

Ofrecen apoyo, financiación de campañas e información a los Comités del Congreso. Los grupos de interés también proporcionan a la burocracia información específica y apoyan sus solicitudes presupuestarias.

Fig. 4, Sello de la Comisión de Agricultura, Nutrición y Silvicultura del Senado - Wikimedia Commons

Comisión del Congreso: Subcomisiones de Agricultura tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado. El Congreso elabora leyes que afectan a la industria del tabaco y aprueba las solicitudes presupuestarias de la burocracia.

Estos vínculos entre los tres puntos forman los lados del Triángulo de Hierro.

Propósito del Triángulo de Hierro

El propósito de un Triángulo de Hierro en el gobierno es que los burócratas federales, los grupos de intereses especiales y los miembros de los comités del Congreso formen una alianza para trabajar juntos con el fin de influir y crear políticas. Estos tres puntos del triángulo comparten una relación de elaboración de políticas que es beneficiosa para todos.

Un inconveniente del Triángulo de Hierro es que las necesidades de los electores pueden quedar a menudo por detrás de las necesidades de la burocracia, los grupos de interés y el congreso, ya que persiguen sus propios objetivos. Las normativas que benefician a una pequeña minoría o la legislación de barril de cerdo que sólo afecta a un estrecho grupo de electores son resultados del Triángulo de Hierro.

Una ventaja del Triángulo de Hierro es el beneficio cooperativo de compartir conocimientos entre los tres elementos del triángulo.