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Poderes constitucionales del presidente
El presidente de Estados Unidos tiene varios poderes descritos en la Constitución estadounidense, denominados poderes constitucionales.
Poderes constitucionales
Esbozados en un documento constitucional, los poderes constitucionales describen los poderes, funciones, limitaciones y estructuras de que está investido cada poder del gobierno.
Los poderes constitucionales son los siguientes
- Crear tratados que el Senado puede aprobar
- Firmar y vetar proyectos de ley
- Aplicar las leyes aprobadas por el Congreso
- Asumir el papel de Comandante en Jefe durante la guerra
- Desplegar tropas militares para proteger a la nación
- Recibir invitados, como líderes mundiales y miembros de las Familias Reales de todo el mundo.
- Otorgar reconocimiento a naciones-estado extranjeras
- Actuar como líder del partido político al que representa
- Otorgar indultos presidenciales
- Seleccionar y nombrar Jueces del Tribunal Supremo, Miembros del Gabinete y otros funcionarios con facultades superiores al cargo
- Dirigirse al público en relación con los asuntos políticos de Estados Unidos
- Representar los intereses de la población estadounidense
Actualmente, estos poderes constitucionales recaen en el Presidente en ejercicio de Estados Unidos, Joe Biden.
Los poderes que no tiene el presidente
Aunque la Constitución de EEUU inviste a la presidencia de varios poderes fundamentales, el presidente de EEUU no tiene un poder ilimitado e ilimitado. Por lo tanto, para garantizar que no hubiera un ejecutivo sin control, los Padres Fundadores se aseguraron de que la constitución estadounidense estableciera limitaciones explícitas al poder de la presidencia. A continuación se enumeran algunas acciones que el presidente no puede llevar a cabo:
- El presidente no puede hacer una declaración de guerra.
- El presidente no puede crear leyes que favorezcan los intereses personales del presidente.
- El presidente no puede interpretar las leyes de forma que favorezcan los intereses personales del presidente.
- El presidente debe someter a escrutinio del Congreso sus nombramientos para el Tribunal Supremo, el Gabinete, etc.
Poderes inherentes en la Constitución
¿Cuáles son algunos poderes inherentes en la Constitución de EEUU?
Poderes inherentes al presidente de EEUU
Hasta ahora, hemos destacado muchos de los poderes del presidente de EEUU. Sin embargo, la cosa no acaba ahí. Aunque la Constitución de EEUU describe explícitamente una serie de poderes del presidente, los poderes inherentes aumentan aún más la autoridad del presidente de EEUU.
Quizá te preguntes: ¿qué son los poderes inherentes?
Poderes inherentes
El presidente de EE.UU. tiene poderes inherentes, que la Constitución de EE.UU. no ha descrito explícitamente.
¿Cómo surgieron estos poderes inherentes?
Los poderes inherentes surgieron debido a la Cláusula de Investidura, que se encuentra en la Sección 1 del Artículo 2 de la Constitución, que establece que:
El poder ejecutivo recaerá en un Presidente de los Estados Unidos.
- Sección 1 Artículo 2, Constitución de EEUU
Esta mención al "poder ejecutivo" dentro de la Constitución estadounidense se ha interpretado y ejercido a lo largo de la historia de EEUU para aumentar el poder del presidente. Estos poderes se consideran una ampliación de los poderes concedidos explícitamente en la Constitución. Permiten al ejecutivo estadounidense tomar las medidas necesarias para llevar a cabo tareas esenciales.
Los poderes inherentes pueden permitir a los presidentes estadounidenses actuar rápidamente en respuesta a emergencias nacionales. Entre ellas se incluyen la respuesta de Abraham Lincoln a la Guerra Civil estadounidense, las acciones de Franklin D. Roosevelt durante la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial y, por último, la respuesta de George W. Bush al atentado terrorista del 11-S en 2001.
Huelga de controladores aéreos
El 3 de agosto de 1981, 13.000 miembros de la Organización Profesional de Controladores del Tráfico Aéreo se declararon en huelga, provocando la cancelación de 7.000 vuelos. Ese mismo día, el presidente Ronald Reagan declaró ilegal la huelga y amenazó con la pérdida del empleo a quienes no volvieran al trabajo en 48 horas.
En consecuencia, Reagan despidió a 11.359 trabajadores que se habían negado a volver al trabajo. Aunque fue una acción política criticada, el uso que hizo Reagan de sus poderes presidenciales inherentes aumentó significativamente las capacidades a largo plazo de los presidentes estadounidenses posteriores.
Sin embargo, ¿puede alguien de los poderes legislativo, ejecutivo o judicial ejercer tales poderes?
En EEUU, el Poder Judicial tiene la facultad constitucional de revisar estos poderes inherentes. A continuación se presenta un ejemplo de cómo el Tribunal Supremo de EEUU ha actuado como control y equilibrio de los poderes inherentes del presidente de EEUU.
Youngstown Sheet and Tube Co. contra Sawyer
En 1950, en respuesta a la guerra de Corea, el presidente Harry Truman ejerció sus poderes presidenciales inherentes obligando a las acerías estadounidenses a permanecer abiertas. Al hacerlo, Truman anuló una huelga que habían planeado los United Steelworkers of America porque temía que fuera perjudicial para el esfuerzo bélico.
En junio de 1952, el Tribunal Supremo dictaminó que el presidente Truman carecía de autoridad constitucional para confiscar las acerías. El juez Hugo Black declaró 'Él [Truman] no puede sobrepasar el papel del Congreso para crear nuevas leyes'.
Poderes inherentes al Congreso de EEUU
Hay algunos ejemplos de poderes inherentes al Congreso de EEUU. Entre ellos se incluyen:
El poder de controlar las fronteras de Estados Unidos
El poder de conceder o denegar el reconocimiento diplomático a otros países
El poder de adquisición de nuevos territorios de Estados Unidos
El poder de defender al gobierno de Estados Unidos de las revoluciones.
Fig. 1 El Capitolio de EEUU alberga el Congreso desde 1800
Ejemplos de separación de poderes en la Constitución
En EEUU, la separación de poderes significa que hay tres ramas distintas del gobierno:
El Ejecutivo
El Legislativo
Fig. 2 Separación de poderes
La Constitución de EEUU describe los poderes de cada una de estas ramas del gobierno. Además, la separación de poderes permite a cada rama del gobierno supervisar y realizar controles y equilibrios sobre las acciones de las otras dos ramas del gobierno.
Poderes del poder legislativo
El Poder Legislativo, a menudo denominado Congreso, se encarga de las siguientes tareas
- Crear y aplicar leyes
- Aplicar impuestos y permitir el préstamo de dinero, y crear presupuestos
- Iniciar investigaciones sobre destacados cargos políticos estadounidenses, como el presidente, durante un proceso de destitución
- Declarar la guerra
- Controlar los nombramientos presidenciales, como los jueces del Tribunal Supremo y los miembros del gabinete.
- El Senado puede aplicar tratados
- El Senado puede tener autoridad para retirar los poderes a determinados funcionarios del Ejecutivo y del Judicial.
- El Legislativo también puede impedir el veto del presidente
Poderes del Ejecutivo
El Ejecutivo está formado por el presidente, el vicepresidente, el gabinete, los departamentos ejecutivos, las agencias independientes, las juntas, las comisiones y los comités. Esta rama del gobierno se encarga de las siguientes tareas:
El Ejecutivo tiene poder para vetar las leyes creadas por el legislativo
El Vicepresidente tiene mayor autoridad que el Senado: es decir, si no está de acuerdo con las acciones del Senado, puede poner fin a las mismas.
Hacer declaraciones esenciales, como anunciar un bloqueo nacional
Promover cualquier normativa de carácter legal o cualquier otra orden que dicte el Ejecutivo
Utilizando el discurso sobre el Estado de la Unión para influir en los demás poderes del Estado para que les sigan.
Nombrar a los embajadores, a los jefes de departamento del Ejecutivo, a los jueces federales y a los demás funcionarios
Otorgar indultos presidenciales
Hacer cumplir la ley de Estados Unidos
Poder Judicial
El Poder Judicial de EEUU incluye al Tribunal Supremo. Este poder del gobierno se encarga de las siguientes tareas
- Decidir la ley que el Congreso debe aplicar en el caso presentado ante el tribunal
- Decidir si una ley resulta ser inconstitucional
- Decidir cómo debe aplicar la ley el Congreso cuando se producen conflictos
- Decidir cómo debe aplicarse una ley cuando se produzcan testimonios y pruebas
- Decidir cómo debe aplicarse una ley para que las políticas sigan siendo las mismas para todos dentro de la sociedad a pesar de su posición
Poderes enumerados en la Constitución
Los poderes enumerados en la Constitución pueden parecer muy complicados, pero son bastante sencillos. Esencialmente, es una lista de cosas que la Constitución establece que el Congreso puede hacer. El Artículo I, Sección 8 de la Constitución de EEUU enumera estospoderes enumerados para el Congreso. Los más importantes son:
- Gravar al público en general, así como gastar el dinero para aumentar el bienestar general de la sociedad
- Regular globalmente las transacciones comerciales con otros estados
- Establecer leyes sobre quiebra, ciudadanía y naturalización
- Establecer las formas legales de obtener dinero y beneficios
Poderes de emergencia en la Constitución británica
El concepto de poder de emergencia permite a los gobiernos tomar medidas en caso de emergencia nacional.
En el Reino Unido, hay tres formas de aplicar estos poderes:
- Creando reglamentos que se apliquen sin crear una ley del Parlamento
- Tomando medidas que normalmente están prohibidas
- Tomando medidas sin cumplir las obligaciones normales del gobierno
La Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 establece que los poderes de emergencia pueden aplicarse en la siguiente situación: "Si existe un daño significativo para la salud humana".
La Ley de Contingencias Civiles de 2004 (CCA) establece que los poderes de emergencia sólo pueden aplicarse en "una emergencia que sea catastrófica".
Una vez comprendidos los poderes de las constituciones de EE.UU. y del Reino Unido, el siguiente paso consistiría en examinar los puntos clave.
El poder en las Constituciones - Puntos clave
- Según la Constitución de EEUU, el Presidente tiene varios poderes, la mayoría relacionados con el nombramiento de personas para puestos destacados dentro del ejecutivo. Sin embargo, no tiene poder para declarar la guerra, ya que éste es un poder que corresponde al legislativo.
- Debido a la Cláusula de Investidura, el presidente también tiene varios poderes inherentes dentro de la Constitución. Según algunos, el ex presidente Reagan abusó de estos poderes en la Huelga de Controladores Aéreos.
- La Separación de Poderes significa que hay un Legislativo, un Ejecutivo y un Judicial. Los tres órganos realizan diversas tareas.
- Aparte de los poderes enumerados en la Separación de Poderes, hay varios poderes enumerados.
- Por último, en la Constitución británica hay varios poderes de emergencia enumerados en la Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 y la Ley de Contingencias Civiles de 2004 (CCA).
Referencias
- Fig. 1 El Capitolio de EEUU alberga el Congreso desde 1800 (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:US_Capitol_east_side.JPG) por Martin Falbisoner (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Martin_Falbisoner) con licencia CC-BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en) en Wikimedia Commons
- ¡Fig. 2 Separación de poderes (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Separation_of_Powers.jpg) por Viva La France! ¡Apoya nuestra revolución! (http://frenchrevolutionbales.weebly.com/separation-of-powers-checks-and-balances.html) con licencia CC-BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en) en Wikimedia Commons
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