Grupos de presión

Los grupos de presión desempeñan un papel integral en la sociedad y la política británicas. Es posible que te hayas topado con un grupo de presión en un momento u otro de tu vida, ya sea en Internet o en la esfera pública. Sin embargo, algunos grupos de presión operan a puerta cerrada y permanecen en gran medida fuera de la vista del público en general. Este artículo pretende ampliar tu conocimiento y comprensión de los grupos de presión y proporcionarte una mejor idea de cómo configuran las políticas desde dentro y fuera del gobierno.

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Índice de temas

    ¿Qué se entiende por grupo de presión?

    Los grupos de presión existen en distintos niveles de gobierno, como el local, el regional, el nacional y el internacional. En comparación con los partidos políticos, en el Reino Unido hay más grupos de presión.

    Un grupo de presión es un grupo organizado de personas que pretenden influir en las políticas y acciones del gobierno a favor de una causa o movimiento concretos.

    Los movimientos sociales son similares a los grupos de presión, pero carecen de estructura organizativa.

    Los grupos de presión eran más comunes en las décadas de 1950 y 1960. Hoy en día, los grupos de presión conllevan nuevas políticas. Estas políticas han sido moldeadas por más movimientos sociales y de base, protestas y acciones directas.

    Características clave de los grupos de presión

    1. Los grupos de presión se centran en un tema concreto, a veces incluso en un único tema.

    2. Los grupos de presión se unen por una causa o creencia compartida, más que por una ideología compartida.

    3. Los grupos de presión ejercen influencia desde el exterior, en lugar de intentar conseguir el poder gubernamental.

    ¿En qué se diferencian los grupos de presión de los partidos políticos?

    Los partidos políticos suelen tener un enfoque amplio que abarca diversas cuestiones. En cambio, los grupos de presión suelen centrarse en un único asunto. Por ello, hay más grupos de presión que partidos políticos.

    Por ejemplo, un grupo ecologista puede centrarse en cambiar la política del gobierno en cuestiones relacionadas con el cambio climático.

    Otra diferencia es que los grupos de presión no buscan cargos políticos. En cambio, ejercen su influencia desde el exterior. Aunque tienen sus diferencias, tanto los grupos de presión como los partidos políticos pueden formar parte de un movimiento social más amplio.

    El movimiento laborista del Reino Unido engloba tanto al Partido Laborista como a los sindicatos.

    ¿Cuáles son los distintos tipos de grupos de presión?

    Existen cuatro grupos de presión principales: los grupos de presión internos y externos y los grupos seccionales y promocionales. A continuación encontrarás las definiciones de estos cuatro tipos de grupos de presión. Más adelante veremos ejemplos más concretos.

    Grupos internosGrupos externos

    El gobierno consulta regularmente a los grupos internos y está literalmente dentro del proceso de toma de decisiones. Algunos grupos son muy conocidos, mientras que otros mantienen un perfil bastante bajo. Una forma de detectar fácilmente a un grupo interno es ver la compatibilidad de sus políticas con la política del gobierno. Si sus políticas son compatibles con la política gubernamental, es probable que el gobierno quiera trabajar con ellos.

    Los grupos externos no tienen vínculos especiales con el gobierno, y recurren a campañas de opinión pública. Como no tienen influencia desde dentro del gobierno, muchas de sus campañas tienden a desarrollarse en las redes sociales y ganan atención de ese modo.

    Grupo seccionalGrupos promocionales

    Los grupos sectoriales también se conocen como grupos de interés. Representan a un sector concreto de la sociedad, como trabajadores, grupos religiosos o empleados, por ejemplo. Estos grupos se ocupan principalmente de promover los intereses de sus miembros. Por tanto, la pertenencia a este tipo de grupo de presión se limita a las personas que pertenecen a ese "sector" de la sociedad. Así pues, los miembros están motivados por el interés propio.

    Los grupos de promoción también se conocen como grupos de causa. Estos grupos se unen en torno a un conjunto de actitudes o valores compartidos. También se ocupan de promover causas, pero lo hacen basándose en ideales y principios, ya que los miembros de estos grupos están motivados por inquietudes morales o altruistas y por una afiliación abierta.

    Tabla 1 - Tipos de grupos de presión

    Es importante señalar que algunos grupos de presión tienen características tanto seccionales como promocionales, y sus miembros pueden tener motivaciones para cualquiera de ellas. Además, algunos grupos de presión pueden ocultar motivaciones seccionales adoptando el lenguaje de un grupo promocional. El estatus de cualquier grupo de presión puede cambiar con el tiempo.

    ¿Cuáles son las funciones de los grupos de presión?

    Ahora que hemos descrito algunos de los distintos tipos de grupos de presión, veamos cómo afectan al sistema político del Reino Unido.

    FunciónExplicación
    Participación política

    En el Reino Unido, hay más personas que pertenecen a grupos de presión que a partidos políticos. Siguen participando en política, aunque no con los partidos políticos. Por tanto, los grupos de presión tienen una función crucial en el fomento de la participación política.

    Representación

    La representación se aplica sobre todo a los grupos sectoriales.

    Por ejemplo, sindicatos como el Sindicato Nacional de Profesores tienen la función de representar los intereses de los profesores. Sin embargo, la representación es una función de todos los grupos de presión: aunque no representen directamente los intereses personales de sus miembros, representan causas que preocupan a sus miembros.

    Formación de políticas

    En particular, algunos grupos (sobre todo los grupos internos) que trabajan con el gobierno han contribuido a la formación de políticas.

    Por ejemplo, la Unión Nacional de Agricultores de Inglaterra y Gales (NFU) ayudó al gobierno durante la crisis de la fiebre aftosa.

    Aplicación de las políticas

    Tras la elaboración de las políticas está su aplicación.

    De nuevo, la NFU ha colaborado con el Departamento de Asuntos Rurales en la aplicación de políticas relacionadas con el bienestar animal y el control de enfermedades.

    Educación

    Otra función de los grupos de presión es la educación general del público. Los grupos de presión llevan a cabo muchas de sus campañas en las redes sociales, lo que facilita al público el acceso a material educativo y de concienciación.

    Tabla 2 - Funciones de los grupos de presión

    ¿Cuáles son algunos ejemplos de grupos de presión?

    Hemos examinado en detalle las definiciones y funciones de los distintos grupos de presión. También es esencial conocer ejemplos concretos de cada tipo de grupo de presión.

    Ejemplos de grupos con información privilegiada

    Como ya se ha mencionado, los grupos con información privilegiada afectan en gran medida a las decisiones políticas en el Reino Unido a través de interacciones regulares con el gobierno. A continuación se ofrecen algunos ejemplos de grupos de presión de alto perfil.

    La Asociación Médica Británica

    La Asociación Médica Británica es un grupo de presión de alto perfil que opera tanto en los medios de comunicación como entre bastidores con el gobierno. Es un sindicato de médicos, por lo que también entra en la categoría de grupo sectorial y de grupo con información privilegiada debido a su trabajo con el gobierno.

    Grupos de presión Imagen de una placa en la que se lee British Medical Association BMA House StudySmarterFig. 1 - Casa de la Asociación Médica Británica en Tavistock square, Londres

    La Comisión para la Igualdad y los Derechos Humanos

    La Comisión para la Igualdad y los Derechos Humanos es un buen ejemplo de grupo interno, ya que su existencia depende del gobierno. Promueven y defienden los ideales y las leyes de derechos humanos en Inglaterra, Escocia y Gales.

    Grupos de presión Logotipo con dos líneas oscuras paralelas horizontales en negrita a la izquierda y las palabras Comisión de Igualdad y Derechos Humanos a la derecha StudySmarterFig. 2 - Logotipo de la Comisión para la Igualdad y los Derechos Humanos

    Ejemplos de grupos externos

    Los grupos externos no tienen vínculos específicos con el gobierno y deben recurrir a campañas públicas para ganar adeptos a su causa. A continuación se presentan algunos ejemplos de grupos externos.

    Frente de Liberación Animal (ALF)

    El Frente de Liberación Animal (ALF) está tan alejado del gobierno que algunos lo han calificado de extremista. Por ejemplo, en 2006, miembros del ALF asumieron la responsabilidad de un atentado con bomba incendiaria contra Lynn Fairbanks, investigadora de la UCLA. Su principal objetivo es protestar contra la crueldad hacia los animales, y se describen a sí mismos como una organización descentralizada.

    La Alianza para el Campo

    La Alianza para el Campo es otro ejemplo de grupo externo. Este grupo de presión hace campaña en favor de los deportes de campo, como la caza, el tiro y la pesca en las comunidades rurales. La ideología de este grupo contradice directamente algunas políticas gubernamentales, como la caza ilegal de zorros.

    Ejemplos de grupos sectoriales

    Los grupos sectoriales, también conocidos como grupos de interés, representan a un determinado grupo de la sociedad, como los profesores, los trabajadores o determinadas religiones. Echa un vistazo a los ejemplos siguientes para comprender mejor los grupos seccionales y sus causas.

    El Sindicato Nacional de Educación (NEU)

    El Sindicato Nacional de Educación (NEU) es un grupo de presión sectorial creado en 2017. Es el mayor sindicato de educación de Europa y representa a más de 460.000 afiliados.

    Confederación de la Industria Británica (CBI)

    La Confederación de la Industria Británica (CBI) también trabaja en nombre de intereses particulares. En su sitio web, la CBI afirma defender a 190.000 empresas. También afirma que cuenta con unos 1.500 miembros directos y 188.500 no miembros.

    Grupos de presión Confederación de la Industria Británica Logotipo StudySmarterFig. 3 - Logotipo de la Confederación de la Industria Británica

    Ejemplos de grupos promocionales

    Los grupos promocionales se centran en causas específicas y pretenden impulsar su movimiento mediante la filantropía y el servicio. No suele haber requisitos de afiliación para unirse a estos grupos.

    La Real Sociedad para la Protección de las Aves (RSPB)

    La Real Sociedad para la Protección de las Aves (RSPB) es un ejemplo de grupo promocional. Es la mayor organización benéfica de conservación de la naturaleza del Reino Unido y su objetivo es proteger y conservar la naturaleza y la vida salvaje.

    La Cruz Roja

    La Cruz Roja también es un ejemplo de organización no gubernamental que pertenece a un grupo promocional. Se describen a sí mismos como la red humanitaria mundial neutral e imparcial del Reino Unido. Actualmente cuentan con más de 17.200 voluntarios y 3.400 empleados.

    Grupos de presión Logotipo de la Cruz Roja Británica StudySmarterFig. 4 - Logotipo de la Cruz Roja Británica

    Grupos de presión en el Reino Unido

    En el Reino Unido, los grupos de presión consiguen sus objetivos de tres formas principales. Son la acción directa, los grupos de presión y las huelgas.

    Acción directa: la acción directa se realiza a veces mediante la desobediencia civil. Por ejemplo, Brian Haw mantuvo durante 5 años una vigilia contra la guerra frente al Parlamento. Otro ejemplo es Stop Huntingdon Animal Cruelty (SHAC), un grupo que lleva haciendo campaña desde 1999 para poner fin a los ensayos con animales. Sometieron al personal a acoso e intimidación.

    Cabildeo: este método se dirige a ministros y funcionarios que tienen conocimientos o poder en el ámbito político en el que el grupo de presión quiere influir. Por ejemplo, el Real Colegio de Enfermería visita con frecuencia el Ministerio de Sanidad.

    Huelgas: otro método utilizado en el Reino Unido son las huelgas o paros laborales. Transport for London (TFL) perdió 13 millones de libras en tarifas debido a las huelgas del metro, como consecuencia de dos huelgas en abril de 2022. Unos 10.000 trabajadores del sindicato ferroviario RMT se pusieron en huelga a medianoche el 1 de marzo y el 3 de marzo en un conflicto por la pérdida de puestos de trabajo y las pensiones.

    En 2017, el 40-50% de los ciudadanos del Reino Unido pertenecían a una organización de voluntariado, frente a sólo el 1% que pertenecían a un partido político.

    Grupos de presión - Puntos clave

    • Un grupo de presión es un grupo organizado de personas que pretenden influir en las políticas y acciones del gobierno.

    • Las funciones críticas de los grupos de presión incluyen la participación política, la representación, la educación, la formación de políticas y su aplicación.

    • Los cuatro tipos principales de grupos de presión son los grupos de presión internos y externos y los grupos seccionales y promocionales.

    • La Asociación Médica Británica es un grupo de presión de alto perfil que opera tanto en los medios de comunicación como entre bastidores con el gobierno. Son un grupo con información privilegiada y seccional, por lo que son un ejemplo vital que muestra cómo los grupos de presión pueden pertenecer a más de una categoría.

    • En el Reino Unido, los grupos de presión utilizan la acción directa, los grupos de presión y las huelgas como algunas de las formas de conseguir sus objetivos.


    Referencias

    1. Tabla 1 - Tipos de Grupos de Presión
    2. Tabla 2 - Funciones de los Grupos de Presión
    3. Fig. 1 - Detalle de la fachada de la BMA (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Facade-BMA-detail.JPG) por Archibald Tuttle (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Archibald_Tuttle) con licencia CC-BY-SA-3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/legalcode)
    4. Fig. 2 - Logotipo de la EHRC (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:EHRC_Logo.png) por Ehrc123 (https://commons.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Ehrc123&action=edit&redlink=1) con licencia CC-BY-SA-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.en)
    5. Fig. 3 - Logotipo de la marca CBI (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:CBI_brand_logo.png) por Robin Juste Emery (https://commons.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Robin_Juste_Emery&action=edit&redlink=1) con licencia CC-BY-SA-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.en)
    Preguntas frecuentes sobre Grupos de presión
    ¿Qué es un grupo de presión?
    Un grupo de presión es una organización que busca influir en las decisiones políticas a favor de sus intereses específicos.
    ¿Cuál es la diferencia entre un grupo de presión y un partido político?
    A diferencia de los partidos políticos, los grupos de presión no buscan el control del gobierno, sino influir en sus políticas.
    ¿Cómo operan los grupos de presión?
    Los grupos de presión operan a través del cabildeo, campañas de concienciación, y contactos directos con legisladores.
    ¿Pueden los grupos de presión influir en la legislación?
    Sí, los grupos de presión pueden influir en la legislación a través del cabildeo y la movilización de la opinión pública.

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