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Definición de la representación proporcional por listas de partidos
La representación proporcional por lista de partidos es un sistema de votación utilizado en más de 80 países de todo el mundo, en el que varios candidatos son elegidos según su posición ordenada en una lista electoral predeterminada. Los partidos obtienen escaños en el parlamento según la proporción global de votos que reciben en su distrito o circunscripción. En los sistemas de listas de partidos se utilizan dos métodos de votación principales: las listas abiertas y las listas cerradas. Describiremos ambos con más detalle en la sección siguiente.
Características adicionales Representación proporcional por listas de partidos
El tamaño de la circunscripción varía. Por ejemplo, todo el país es una circunscripción significativa en Holanda e Israel. En otros países, hay circunscripciones más pequeñas.
Los sistemas de listas de partidos pueden ser nacionales o regionales.
Representación proporcional por listas de partidos Propósito
El propósito de utilizar sistemas electorales proporcionales es producir gobiernos que reflejen con mayor precisión el nivel general de apoyo público que tiene cada partido. Esto ayuda agarantizar que las necesidades y preocupaciones de amplios segmentos de la sociedad tengan voz en el gobierno.
La representación proporcional por listas de partidos también facilita que los partidos más pequeños consigan escaños en el Parlamento. Como resultado, los gobiernos elegidos mediante el sistema de listas de partidos suelen estar formados por una amplia gama de partidos. El sistema de listas de partidos también tiende a producir más gobiernos de coalición (por ejemplo, cuando ningún partido obtiene la mayoría de escaños), lo que obliga a los partidos a formar alianzas y trabajar juntos para aprobar leyes.
Actualmente hay 650 circunscripciones en el Reino Unido, cada una de las cuales elige a un diputado. Se prevé que, con un sistema de listas de partidos, el Reino Unido tendría 26 circunscripciones, cada una de las cuales elegiría a 25 diputados3
Casos prácticos
Algunos estados han reformado sus leyes electorales para implantar sistemas de representación proporcional en Estados Unidos. El estudio más amplio realizado hasta la fecha es el titulado Representación proporcional y reforma electoral en Ohio, elaborado por Kathleen Barber y sus colegas.
El estudio analizó los efectos políticos de los sistemas de representación proporcional (RP) en cinco ciudades de Ohio. Descubrieron que los sistemas de RP garantizaban una representación más justa y equilibrada en la legislatura del estado. En unas elecciones celebradas en Cincinnati antes de la adopción del sistema de RP, el Partido Republicano sólo obtuvo el 55% de los votos, pero obtuvo el 97% de los escaños del ayuntamiento. Por el contrario, en las primeras elecciones en las que se utilizó el sistema de RP, los republicanos, que obtuvieron el 27,8% de los votos, obtuvieron el 33,3% de los escaños, mientras que los demócratas ganaron el 63,8% y obtuvieron el 66,7% de los escaños.2
Proceso derepresentación proporcional por lista de partido
Los dos sistemas de votación de representación proporcional por listas de partidos más habituales son el sistema de listas cerradas y el de listas abiertas.
Lista cerrada
En el sistema de listas de partidos cerradas, se pide a los votantes que marquen la casilla de la papeleta que corresponda a su partido preferido, en lugar de elegir a un candidato individual (los propios partidos eligen previamente una lista ordenada de candidatos). Una vez concluidas las elecciones, los escaños se asignan a cada partido en función del porcentaje de votos que obtenga. Por ejemplo, si un partido obtiene el 40% de los votos en una circunscripción de diez escaños, obtendrá cuatro escaños parlamentarios. Si el partido obtiene el 20% de los votos populares, ganará dos escaños, etc.
Una lista ordenada de candidatos creada antes de las elecciones determina qué candidatos ocupan finalmente los escaños asignados a cada partido. Las listas de candidatos suelen variar, por lo que se adaptan a los votantes que el partido pretende atraer. Por ejemplo, algunos factores que se tienen en cuenta son el sexo y la geografía. El primer nombre de la lista suele ser el candidato más popular.
De 1999 a 2019, Inglaterra, Gales y Escocia utilizaron el sistema proporcional de listas de partido cerradas durante las elecciones al Parlamento Europeo.
Lista abierta
En el sistema de lista abierta, cada papeleta contiene una lista de candidatos. En este caso, un voto a un candidato equivale a un voto al partido de ese candidato (esto es importante cuando se cuentan los votos y se asignan los escaños a cada partido).
Nota: En algunos países, puedes votar a un partido y dejar el orden de los candidatos a otros votantes.
Ejemplos de representación proporcional por listas de partidos
Más de 80 países de todo el mundo utilizan el sistema de listas de partidos1. Algunos de los ejemplos más destacados de países que utilizan el sistema de listas cerradas son Israel, Argentina, Turquía y Albania, mientras que Brasil, Finlandia y el Reino Unido ( eleccionesal Parlamento Europeo ) utilizan el sistema de listas abiertas.
Caso práctico
En las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, el UKIP, un partido populista de derechas británico, obtuvo el 27% del voto popular, lo que le valió 24 escaños en el Parlamento Europeo. Fue la primera vez que un partido no considerado uno de los dos grandes partidos británicos (el Partido Laborista y el Partido Conservador), ganaba el voto popular en Gran Bretaña desde principios del siglo XX.
Ventajas e inconvenientes de la representación proporcional por listas de partidos
El sistema de votación de representación proporcional por listas de partidos tiene sus ventajas, pero también algunos inconvenientes. En esta sección analizaremos las dos caras de la moneda.
Pros | Contras |
Amplia gama de partidos entre los que elegir
Los países que utilizan la representación proporcional por listas de partidos tienden a formar gobiernos multipartidistas, ya que los sistemas de listas son muy proporcionales
En los países que utilizan sistemas de representación proporcional por listas de partidos para elegir a sus diputados, los partidos más nuevos y pequeños tienen más posibilidades de conseguir escaños en el parlamento, ya que el umbral de votos es más bajo
Los sistemas de representación por listas de partidos fomentan la participación de los votantes, ya que ofrecen al electorado un abanico más amplio de opciones.
| Los sistemas de listas de partidos pueden dar demasiado poder a los partidos
El mayor problema de los sistemas de listas de partidos es que pueden dar demasiado poder a los partidos.
Además, los miembros locales del partido no suelen tener voz en la selección, y los votantes pueden quedarse con un candidato impopular.
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Los sistemas de listas abiertas pueden hacer que los candidatos respondan mejor a los votantes
Los votantes pueden elegir entre candidatos individuales. Esto resulta atractivo para el electorado, ya que los votantes pueden pensar que es más probable que los candidatos se tomen más en serio sus preocupaciones.
| Hay menos vínculo con la circunscripción parlamentaria.
Con el sistema First-Past-The-Post (el que se utiliza actualmente en la mayoría de las grandes elecciones del Reino Unido), los diputados sirven a la circunscripción en la que hacen campaña, lo que les hace mucho más proclives a abordar cuestiones locales importantes.
En Gran Bretaña, el vínculo con la circunscripción es un aspecto vital de la política británica. Los diputados que representan a sus circunscripciones locales son directamente responsables ante esas circunscripciones. Si no siguen las preocupaciones de sus electores, no recibirán votos en las siguientes elecciones.
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Los sistemas de listas cerradas son fáciles de entender
Los defensores del sistema de listas cerradas señalan que es fácil de entender para los votantes, lo que puede ser especialmente útil en situaciones en las que los niveles de educación de los votantes son bajos.
Los defensores de las listas cerradas también argumentan que este sistema aumenta la responsabilidad. Los votantes saben lo que obtienen cuando apoyan a un partido concreto.
Las listas cerradas también pueden permitir a los partidos tomar medidas explícitas para elegir a electorados tradicionalmente infrarrepresentados, como personas de color, mujeres, etc.
| Los sistemas de listas de partidos tienden a producir más gobiernos de coalición
Como hay más espacio para múltiples partidos políticos, los gobiernos de coalición son mucho más frecuentes en la representación proporcional por listas de partidos.
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Tabla 1 - Pros y contras de la representación proporcional por listas de partidos.
Representación proporcional por listas de partidos - Puntos clave
- El sistema de listas de partidos es un sistema electoral proporcional en el que la proporción de escaños obtenidos es lo más parecida posible a la proporción de votos obtenidos.
- A largo plazo, un sistema proporcional de listas de partidos garantizará que las necesidades y preocupaciones de los diversos grupos (trabajadores, agricultores, pescadores, etc.) tengan voz en el Parlamento.
- Los dos principales procesos de votación en las elecciones de listas de partidos son las elecciones de listas cerradas y las de listas abiertas.
- Algunos ejemplos de países que utilizan el sistema de listas cerradas son Israel, Albania y Turquía. Ejemplos de países que utilizan el sistema de listas abiertas son Brasil y Finlandia.
- Las principales ventajas son que hay un amplio abanico de partidos entre los que elegir, que los candidatos responden mejor a los electores y que los sistemas de listas cerradas son fáciles de entender. Las principales desventajas son que dan demasiado poder a los partidos, que hay menos relación entre los diputados y los electores, y que pueden dar lugar a más gobiernos de coalición.
Referencias
- Lista de partidos Representación proporcional - Sociedad para la Reforma Electoral - ERS
- Breve historia de la representación proporcional en Estados Unidos - FairVote
- Circunscripciones parlamentarias - Parlamento del Reino Unido
- Elecciones Europeas | Rincón del Ciudadano de la UE | Oficina de Enlace del Parlamento Europeo en el Reino Unido
- Parlamento Reino Unido
- Fig. 1 - Colegio electoral 2008 (https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c9/Polling_Station_2008.jpg) por Man vyi (N/A) con licencia de PD (https://en.wikipedia.org/wiki/en:public_domain).
- Tabla 1 - Pros y contras de la representación proporcional por listas de partidos.
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