Acuerdos Internacionales sobre el Cambio Climático

Acuerdos globales y globalización

Los Acuerdos Internacionales para reducir el cambio climático son un ejemplo crucial de globalización política, ya que reúnen a representantes de todas las partes del mundo para debatir cuestiones relacionadas con la interconexión del mundo. Por tanto, los Acuerdos Internacionales son una forma de gobernanza mundial.

Esto se debe a que a menudo se considera que la Globalización y el Medio Ambiente están relacionados. La globalización abrió el capitalismo, el acceso a los mercados libres y la industrialización, lo que conduce a mayores niveles de contaminación y a la producción de gases de efecto invernadero. Dado que estos factores que contribuyen al cambio climático tienen un impacto global, a menudo se afirma que la respuesta al Desafío del Cambio Climático descansa en la cooperación política global.

El principal valor de los Acuerdos Internacionales sobre el Cambio Climático es que intentan abordar la cuestión de forma global ya que las responsabilidades y el impacto son compartidos pero no iguales.

Cronología de los acuerdos sobre cambio climático

Los acuerdos suelen alcanzarse tras una cumbre celebrada por la ONU. Estas cumbres son Conferencias de las Partes (COP). El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) desempeña un papel enorme a la hora de proporcionar el contexto científico sobre el que se deciden las acciones.

Fig. 1 El símbolo de la ONU, la organización internacional más importante que busca soluciones a la crisis climática.

Ahora que ya estás familiarizado con el contexto global de los Acuerdos Internacionales sobre el Cambio Climático, echa un vistazo al siguiente resumen:

• 1992 - CMNUCC. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: Esta Convención reunió a casi todos los países del mundo para establecer un consenso global sobre la urgencia del cambio climático y expresar la necesidad de un marco global unificado para ajustarse al Reto del Cambio Climático.
• 1997 - Protocolo de Kioto: Durante el Protocolo de Kioto, se desarrolló la reducción de las emisiones de CO2 como la medida más crucial para mitigar el cambio climático. El Protocolo de Kioto puso en práctica la CMNUCC; sin embargo, no entró en vigor hasta 2005. Los países altamente contaminantes, como EEUU , no fueron signatarios al principio. Una resolución del Senado, la Resolución Byrd-Hegel, impidió que EEUU se ajustara a los objetivos establecidos por el Protocolo.

• 2009 - COP15 de Copenhague: Copenhague fue una derrota para la acción sobre el cambio climático, ya que se suponía que se iba a articular el nuevo Protocolo de Kioto, o Kioto 2.0; sin embargo, la mayoría de las partes llegaron a un acuerdo no vinculante del que sólo se tomó nota y no se adoptó. En esta ocasión, EEUU, bajo la presidencia de Obama, empezó a liderar las negociaciones y el aumento de la temperatura se fijó en un máximo de 2ºC.

• 2012 - COP18 de Doha y Enmienda de Doha: las partes que participaron en esta cumbre sobre el clima prorrogaron el Protocolo de Kioto hasta 2020, pero EEUU seguía sin firmarlo. Por otro lado, la Enmienda de Doha supuso un paso importante ya que, en virtud de ella, los países desarrollados se comprometieron a ayudar al Sur Global en las acciones para mitigar la crisis climática.

• 2015 - Acuerdos de París de la COP21: Se trata del acuerdo más significativo alcanzado hasta ese momento en la historia, ya que exigía a todos los países (participaron 196 países) que fijaran objetivos de emisiones. Exploraremos esto en detalle en la siguiente subsección de la explicación.

• 2021 - COP26 Glasgow: La cumbre de Glasgow se pospuso a 2021 debido a la pandemia de COVID19. La Cumbre dio lugar a la Ley del Clima de Glasgow, que exploraremos más adelante.

Acuerdo de París sobre el cambio climático

Aunque los acuerdos se alcanzaron en 2015, completar las normas y reglamentos llevó muchos años más. El Reglamento del Acuerdo de París elaborado en la COP24 de Katowice fue un momento crucial. Éste contiene mecanismos para supervisar el compromiso de los países con los Acuerdos, soluciones tecnológicas y las normas de negociación para establecer la financiación climática en 2025.

Acuerdos de la COP26

Tras el Acuerdo de París, varios países, el 60% del total de firmantes de los Acuerdos de París, presentaron sus NDC (ver más arriba) antes de la COP26 de Glasgow en 2021.

Estos son algunos de los objetivos desarrollados durante la cumbre:

• Aumentar el apoyo financiero a la adaptación, especialmente en las zonas ya afectadas por los efectos del cambio climático.
• EEUU y China (los dos mayores emisores de CO2) cooperarán para reducir las emisiones y cambiar a energías limpias.
• Algunos países, como Canadá, Brasil, Rusia, China, Indonesia, la República Democrática del Congo, EE.UU. y el Reino Unido asumieron importantes compromisos contra la deforestación, las emisiones de metano y el uso del carbón.
• La financiación climática se programó en colaboración con organizaciones financieras comprometidas a incentivar la transición hacia una economía sostenible.

Sin embargo, al mismo tiempo, un informe del IPCC anunció que los umbrales de 1,5°C se superarían en las próximas dos décadas, independientemente de la reducción de emisiones propuesta. Para evitar un calentamiento entre 1,5 y 2,^0°C2, el informe del IPCC pide a los líderes políticos mundiales que promulguen reducciones a mayor escala de nuestras emisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero.

Tras la cumbre se firmó un acuerdo final, el Pacto Climático de Glasgow, que se centra en la reducción del carbón y los combustibles fósiles y exige a los participantes objetivos más estrictos de reducción de emisiones para finales de 2022.

Fig. 3 Las emisiones de CO2 son la principal causa del cambio climático.

Efectos de los Acuerdos Internacionales sobre el cambio climático

Para comprender los efectos de los Acuerdos Internacionales, podemos fijarnos en las consecuencias del Acuerdo de París. Este gráfico te ayudará a visualizar sus éxitos y sus deficiencias, que también nos indican, en general, cuáles son los efectos de los Acuerdos Internacionales.

Efectos de los Acuerdos de París

Los datos científicos posteriores a los Acuerdos de París nos dicen que el aumento de la temperatura alcanzará los 2,1 °C en 2100, a pesar de los compromisos de los países para 2030. Sin embargo, el Climate Action ^Tracker3 nos dice que si los países que se han fijado objetivos netos cero para 2030, sin emisiones y con una transición completa a la energía verde, el aumento de la temperatura podría mantenerse por debajo de 1,8°C.

Obstáculos para el éxito de los Acuerdos Internacionales