Aunque la Unión Africana no niega el hecho de que las naciones de todo el continente son únicas, con sus propias historias, culturas y objetivos, sigue existiendo la posibilidad de una unificación panafricana más amplia. Echemos un vistazo más profundo a la Unión Africana: los tratados, los logros y mucho más.
¿Qué es la Unión Africana?
La Unión Africana es una unión continental formada por 55 miembros del continente africano. Todos los países de África están representados en la Unión Africana, siendo Marruecos la última incorporación tras unirse a la unión en 2017.
La Unión Africana, tal y como la conocemos hoy, se fundó en 2001 y se lanzó formalmente el 9 de julio de 2002 en Durban. El objetivo de la creación de la Unión Africana era sustituir a la Organización para la Unidad Africana (OUA), fundada en Addis Abeba en 1963.
La Unión Africana representa las necesidades de más de 1.000 millones de personas del continente africano y su alcance abarca más de 11,5 millones de millas cuadradas, con la base de la UA situada en Addis Abeba, Etiopía. En la actualidad, la Unión Africana se financia tanto con donantes privados como con contribuciones de los Estados miembros.
Bandera de la Unión Africana, Unión Africana, CC-BY-SA-4.0, Wikimedia Commons
Antecedentes históricos de la Unión Africana
En mayo de 1963 nació la primera institución continental de África tras la independencia, que recibió el nombre de Organización para la Unidad Africana (OUA). En sus inicios, la OUA estaba formada por 32 naciones africanas independientes. La OUA se fundó en un periodo en el que África había empezado a ser testigo de un auge de intentos de descolonización exitosos y la OUA pretendía promover la unidad solidaria, defender la soberanía estatal y erradicar todos los restos de colonialismo y apartheid en el continente.
Es importante señalar que muchas naciones como Mozambique, Guinea-Bissau y Santo Tomé y Príncipe aún eran colonias cuando se creó la OUA. No sería hasta la década de 1970 cuando estas naciones obtuvieron la independencia y, por tanto, la unificación y la integración de las naciones de África no serían fácilmente alcanzables por la OUA debido al hecho de que no todas las naciones eran independientes.
No es raro que la primera iteración de una organización tenga contratiempos. Al igual que ocurrió con la Sociedad de Naciones antes de que se creara la ONU, la OUA tuvo sus fallos, lo que llevó a la necesidad de crear una nueva organización, que sería la Unión Africana.
En 1999, los Jefes de Estado y de Gobierno de la OUA emitieron la Declaración de Sirte, en virtud de la cual se creó la Unión Africana (que se ratificó formalmente y se puso en marcha en 2002), lo que contribuiría a aumentar su prominencia y su relación con el mundo y a abordar los problemas sociales, económicos y políticos que afectaban a la nación.
Análisis: Críticas a la Organización para la Unidad Africana
Una razón importante de la caída de la OUA fue su principio de no injerencia. El Artículo III de la Carta de la OUA obligaba a los estados miembros a un compromiso de no injerencia. Esto significaba que la OUA no ponía de relieve las violaciones de los derechos humanos que se producían en el periodo del poscolonialismo, debido a la creencia de que denunciar a los violadores de los derechos humanos podía interpretarse como una injerencia.
Por tanto, era necesaria una revisión radical de la OUA para formar una organización que realmente promoviera el avance, la cooperación y la solidaridad del pueblo africano. La Declaración de Sirte fundó la Unión Africana que conocemos hoy, que cuenta con instituciones para abordar la resolución de conflictos y el mantenimiento de la paz.
Consulta este artículo sobre el Nacionalismo Anticolonial para saber cómo África llegó a ser colonizada y el periodo de descolonización.
Fines y objetivos de la Unión Africana
Los fines y objetivos de la Unión Africana se centran en la visión de lograr una "África integrada y próspera, impulsada por sus propios ciudadanos" 1
Los objetivos de la Unión Africana se describen en su Acta Constitutiva, que todos los miembros de la Unión Africana han acordado respetar. Algunos de los objetivos esbozados en el Acta pueden verse en la siguiente tabla
| Objetivos de la Unión Africana | |||
| Defensa de la soberanía de los Estados miembros | Acelerar la integración política y socioeconómica de África | Promover los principios democráticos | Cooperar con los actores internacionales pertinentes para la erradicación y prevención de enfermedades |
| Fomentar la cooperación internacional | Promover el desarrollo sostenible | Resolver pacíficamente los conflictos entre los Estados miembros Santidad | Promover la paz y la seguridad |
| Impulsar el desarrollo del continente | Coordinar las políticas | Proteger y promover los derechos humanos | Lograr una mayor unidad |
Para lograr sus objetivos, la Unión Africana dispone de una serie de órganos: órganos decisorios, órganos judiciales/legales, órganos financieros y órganos clave como las Comunidades Económicas Regionales y el Mecanismo Africano de Evaluación por Pares. Estos órganos permiten a la Unión Africana delegar sus tareas en los organismos adecuados para llevar a cabo con éxito sus objetivos.
Estructura de la Unión Africana, Nadia Ahmed - StudySmarter Originals
Acuerdos comerciales de la Unión Africana
En 2018, la Unión Africana puso en marcha la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), que convirtió a África en la mayor zona de libre comercio (por población). Todos los miembros de la Unión Africana, excepto Eritrea, firmaron el acuerdo.
Este acuerdo comercial implica la eliminación de los aranceles sobre las mercancías en un periodo determinado de años (entre 5 y 13 años). Esto se determinará en función de la naturaleza de las mercancías/servicios y del nivel de desarrollo de la nación.
Los objetivos a largo plazo del AfCFTA son la producción de un mercado único con la adopción de valores liberales y el avance de las infraestructuras en la región. El acuerdo en su conjunto pretende acelerar el desarrollo socioeconómico y erradicar la pobreza en todo el continente.
Resolución de conflictos de la Unión Africana
La UA pretende promover la seguridad, resolver pacíficamente los conflictos entre sus Estados miembros y garantizar la estabilidad en todo el continente. El principal órgano para la promoción de la paz en la UA es el Consejo de Paz y Seguridad (CPS). El CPS trata de garantizar que se dé una respuesta eficaz y oportuna a los conflictos y crisis que surjan en toda África.
El Consejo de Paz y Seguridad cuenta con el apoyo del Departamento de Paz y Seguridad, en el que son de vital importancia los siguientes objetivos
apoyar los esfuerzos de prevención de conflictos
coordinar los programas de paz y seguridad en toda África
Aplicar el marco de la Unión Africana en materia de desarrollo y reconstrucción y desarrollo postconflicto.
A continuación se ofrece un ejemplo del planteamiento de la Unión Africana para la resolución de conflictos.
En 2007, se produjo en Kenia uno de los peores episodios de violencia electoral de África. La violencia surgió el 30 de diciembre, después de que el candidato presidencial Mwai Kibaki fuera declarado vencedor de las elecciones presidenciales. Hubo acusaciones generalizadas de fraude electoral, que se vieron respaldadas por el juramento aparentemente precipitado de Mwai Kibaki. En este violento episodio, más de 1.000 personas fueron asesinadas, se cometieron actos de violencia sexual y más de un cuarto de millón de personas fueron desplazadas internamente. 5
En respuesta a esta crisis, la Unión Africana acordó la necesidad de iniciar una mediación en Kenia y el presidente de la Unión Africana se reunió con Mwai Kibaki y con el otro principal candidato a la presidencia, Ralia Odinga. La Unión Africana condenó las violaciones de derechos humanos que se estaban produciendo en Kenia como consecuencia de la violencia, y sus dirigentes adoptaron rápidamente las recomendaciones formuladas por el Consejo de Paz y Seguridad de la UA en relación con el fin del conflicto que se estaba produciendo en Kenia. La Unión Africana consiguió que los principales protagonistas de la violencia en Kenia llegaran a un acuerdo para poner fin a la violencia a través de la mediación, por lo que desempeñó un papel decisivo en la resolución del conflicto.
Tratados de la Unión Africana
Desde su creación, la Unión Africana ha ratificado más de 50 tratados para garantizar el avance de sus objetivos. Los tratados se clasifican en las siguientes categorías:
- Tratados sobre la mujer y las cuestiones de género
- Tratados sobre Paz y Seguridad
- Tratados sobre Energía e Infraestructuras
- Tratados sobre Agricultura y Gestión Medioambiental
- Tratados de Gobernanza
- Tratados sobre Sociedad Civil y Diáspora
- Tratados sobre Educación, Ciencia y Tecnología
- Tratados sobre Deporte, Arte y Cultura
- Tratados de Salud
- Tratados sobre Desarrollo de la Juventud
- Tratados sobre Comercio, Integración Económica y Desarrollo
- Tratados sobre migración y empleo
- Tratados sobre Derechos Humanos
A continuación se presenta un ejemplo de tratado de la Unión Africana de los ámbitos de la mujer y las cuestiones de género.
El Protocolo sobre los derechos de la mujer en África fue adoptado por la Unión Africana en julio de 2003. En este tratado, la Unión Africana se comprometió a llevar a cabo una misión para lograr la eliminación de la discriminación basada en el género, la promoción del derecho de la mujer a la dignidad, la vida, la integridad y la seguridad. El tratado también se comprometió a eliminar las prácticas perjudiciales y a garantizar que las mujeres disfruten de los mismos derechos de matrimonio y divorcio, junto con otras áreas clave como el derecho a la participación política y a la paz.
Logros de la Unión Africana
La Unión Africana ha servido para promover la paz, fomentar el desarrollo de África y situar los problemas de los africanos de a pie en el primer plano de sus agendas. En 2020, la Unión Africana trató de promover la paz en Libia y facilitó con éxito un alto el fuego entre las fuerzas libias. La Unión Africana también celebró el lanzamiento del compromiso decenal de la Unión Africana con la inclusión económica y financiera de las mujeres en todos los niveles de la sociedad.
Además, la Unión Africana ha exhibido una serie de logros, sobre todo en respuesta a la pandemia de COVID-19 que arrasó el mundo en 2020.
La Unión Africana desempeñó un papel decisivo en la creación del equipo de trabajo africano para la adquisición de vacunas. Este equipo consiguió con éxito más de 1.000 millones de vacunas COVID-19 para el continente africano. Esto supuso un logro especial, ya que durante este periodo muchas naciones, sobre todo del mundo occidental, habían acumulado dosis excesivas de vacunas sin tener en cuenta a otras naciones. Si la Unión Africana no hubiera intentado conseguir vacunas para las naciones africanas, muchos africanos estarían sin acceso a las vacunas COVID-19.
Unión Africana - Puntos clave
- La Unión Africana es una unión continental que contiene 55 estados miembros
- La Unión Africana tomó el relevo de la ya disuelta Organización para la Unidad Africana.
- Sucedió a la Organización para la Unidad Africana (OUA).
- El objetivo de la Unión Africana es lograr un África integrada y próspera.
- En 2018, la Unión Africana puso en marcha la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), que convirtió a África en la mayor zona de libre comercio.
- La Unión Africana pretende promover la seguridad y resolver pacíficamente los conflictos entre sus Estados miembros.
- La Unión Africana ha exhibido una serie de logros, sobre todo en respuesta a la pandemia del COVID-19.
Referencias
- Unión Africana, Acerca de la Unión Africana, consultado el 28/07/2022
- Unión Africana, Acta Constitutiva de la Unión Africana, Artículo 3 - Objetivos, 2001, consultado el 28/07/2022
- Al-Jazeera, Área Continental Africana de Libre Comercio: Lo que debes saber, consultado el 12/08/2022
- Banco Mundial, The African Continental Free Trade Area, consultado el 12/08/2022
- Unión Africana, About Conflict Management , consultado el 28/07/2022
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