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Comprender la política regional de la UE
Como estudiantes de Derecho, es posible que os encontréis con múltiples ámbitos que repercuten no sólo en la región en la que residís, sino, potencialmente, en toda la Unión Europea. Uno de esos ámbitos profundos es la política regional de la UE. Es una piedra angular del Derecho de la UE y, como tal, hace necesario comprender su intrincado funcionamiento.
Es un término que aparece a menudo en los debates sobre las leyes y reglamentos de la Unión Europea. Empecemos por profundizar en qué se entiende exactamente por "política regional de la UE".
La definición de la política regional de la UE
La clave para navegar por el vasto panorama de normas y políticas de la UE es comprender la terminología asociada a ellas. Veamos más detenidamente qué se entiende por "política regional de la UE".
La política regional de la UE es un instrumento financiero para fomentar un desarrollo equilibrado en toda la Unión Europea. Su objetivo es hacer frente a las desigualdades económicas, sociales y territoriales que a menudo existen entre las regiones.
Un ejemplo práctico de la política regional de la UE en acción puede observarse en la región noroeste de Rumanía. En esta zona, la política dio lugar a múltiples proyectos, como la modernización de los enlaces ferroviarios, la mejora de los sistemas de agua y saneamiento y el apoyo a la innovación empresarial para contribuir a aumentar el crecimiento económico y mejorar el nivel de vida.
Los objetivos de la política regional de la UE
Entender el objetivo de cualquier ley o política nos ayuda a comprender el propósito que subyace a su creación. Del mismo modo, comprender los objetivos de la política regional de la UE puede darnos una idea de por qué es tan vital para la Unión Europea.
Los principales objetivos de esta política son reducir las disparidades entre los niveles de desarrollo de las distintas regiones, reforzar la cohesión económica, social y territorial y promover un desarrollo armonioso en toda la UE. Para lograr estos objetivos, la política se aplica a través de diversos instrumentos de financiación, dirigidos principalmente a proyectos de apoyo a la investigación, la innovación, la protección del medio ambiente y la formación profesional.
- Investigación e Innovación: Proyectos que promueven los avances científicos y tecnológicos en la región.
- Protección del Medio Ambiente: Iniciativas destinadas a promover el uso sostenible de los recursos naturales y a proteger el medio ambiente.
- Formación Profesional: Programas que mejoran las cualificaciones laborales y las perspectivas profesionales.
La política regional de la UE tiene una estructura de gobernanza multinivel en la que participan autoridades de la UE, nacionales y regionales. La Comisión, brazo ejecutivo de la UE, negocia y aprueba los programas operativos propuestos por los Estados miembros y asigna la financiación. A continuación, la ejecución de los programas es responsabilidad de las autoridades nacionales y regionales.
El papel de la política regional de la UE en el desarrollo económico
El desarrollo económico es un término amplio que engloba diversos factores que contribuyen al nivel de vida y a la salud económica de una región. Veamos ahora cómo contribuye la política regional de la UE al desarrollo económico.
La política regional de la UE desempeña un papel instrumental en el desarrollo económico facilitando el desarrollo de infraestructuras, promoviendo el empleo, fomentando la educación y apoyando la inclusión social. Impulsa la cohesión interna de la UE, minimiza la disparidad regional y contribuye a un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
He aquí una sencilla tabla para ilustrar el papel de la política regional de la UE en las áreas de desarrollo económico:
Ámbitos de desarrollo económico | Papel de la política regional de la UE |
Infraestructuras | Desarrolla infraestructuras de transporte, digitales y medioambientales |
Empleo | Facilita la creación de empleo y promueve la movilidad laboral |
Educación | Invierte en educación y formación profesional |
Inclusión social | Fomenta la integración socioeconómica y combate la pobreza |
La historia de la política regional de la UE
Tras comprender lo esencial de la política regional de la UE, vamos a sumergirnos ahora en sus raíces históricas y descifrar su recorrido evolutivo a lo largo de los años.
Los orígenes de la política regional de la UE
La política regional de la Unión Europea, tal como la conocemos ahora, no surgió de la noche a la mañana. Sus raíces se remontan al inicio de la integración europea tras la II Guerra Mundial.
Al principio, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, predecesora de la UE, se centraba sobre todo en políticas sectoriales, por lo que las políticas regionales llegaron un poco más tarde. La cohesión económica y social se convirtió en un objetivo de las Comunidades Europeas con el Tratado de Roma de 1957, pero no fue hasta 1975 cuando apareció la primera plasmación concreta de una política regional de la UE con la creación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
El FEDER pretendía corregir los principales desequilibrios regionales de la Comunidad concediendo ayuda financiera a las regiones más atrasadas. Por ejemplo, las regiones que carecían de desarrollo infraestructural o se enfrentaban a elevadas tasas de desempleo recibirían financiación a través del FEDER. Con ello se apoyaban proyectos de infraestructuras e inversiones en sectores y sistemas productivos, estimulando así la actividad económica en las regiones poco desarrolladas.
La evolución de la política regional de la UE a lo largo de los años
La política regional de la UE ha experimentado importantes transformaciones desde su génesis. Los cambios han reflejado la evolución de la UE, ampliando su alcance a medida que la Unión ampliaba sus horizontes.
A lo largo de la década de 1980, la política regional de la UE se extendió más allá del FEDER con la incorporación del Fondo Social Europeo y las secciones de orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola. El Acta Única Europea de 1986 fomentó la cohesión económica y social y cuadruplicó la financiación.
El Tratado de Maastricht de 1992 estableció el Fondo de Cohesión, que aportaba contribuciones financieras a proyectos medioambientales y de transporte. El periodo de programación 2007-2013 estableció el concepto de cohesión territorial e introdujo una agenda para una mayor coordinación de las políticas de la UE.
Resulta intrigante observar cómo las áreas prioritarias de la política regional de la UE han cambiado con el tiempo, reflejando la evolución de los retos y prioridades de la UE. En los últimos años, se ha prestado especial atención a la innovación, el empleo y el cambio climático, reconociendo que estas cuestiones son la clave para un futuro sostenible e integrador de Europa.
Cambios importantes en la política regional de la UE
La política regional de la UE ha experimentado varios cambios significativos. La política, que empezó como un esfuerzo relativamente pequeño para abordar la disparidad regional, se ha convertido en una de las políticas más críticas, influyentes y sustanciales de la UE.
Uno de los cambios más importantes se produjo en 1988, cuando una importante reforma estructuró la asignación de fondos en torno a una serie de objetivos específicos e introdujo los principios de adicionalidad y asociación. Esta reforma se tradujo en un aumento significativo de los fondos asignados a la política, un crecimiento del número de regiones elegibles y una mejora de los procedimientos de gestión.
Otro cambio notable se produjo en 2006, cuando se adoptó la "Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles". Confirmó el papel de las ciudades en la consecución de la cohesión social y desplazó el enfoque de la política hacia la dimensión urbana, con una financiación sustancial para apoyar los programas de desarrollo urbano.
Años | Cambios significativos |
1988 | Introducción de los principios de adicionalidad y asociación, aumento de la asignación de fondos, regiones subvencionables y mejora de la gestión. |
2006 | Adopción de la "Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles", cambio hacia un enfoque urbano y aumento de la financiación para programas de desarrollo urbano. |
A medida que avanzas en tu viaje de descubrimiento a través de la política regional de la UE, recuerda siempre que, como política en constante evolución, exige mantenerse al día de los últimos avances y cambios.
La política de desarrollo regional de la UE
Si profundizamos en nuestra exploración de las políticas de la UE, descubriremos otro componente importante: la política de desarrollo regional de la Unión Europea. Principio clave de la UE, la política de desarrollo regional pretende lograr un desarrollo económico, social y territorial equilibrado en todas las regiones de la UE.
La política de desarrollo regional de la UE se define como un conjunto de inversiones y estrategias destinadas a mejorar la competitividad y la calidad de vida de las regiones europeas, centrándose en ámbitos como las infraestructuras, los servicios y la innovación empresarial.
Cómo funciona la política de desarrollo regional de la UE
La política de desarrollo regional de la UE se manifiesta de diversas formas, pero profundicemos en cómo funciona exactamente para cumplir sus objetivos. Principalmente, se basa en una multitud de fondos, entre los que destacan el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo de Cohesión (FC).
El FEDER invierte principalmente en innovación, investigación y apoyo a las pequeñas y medianas empresas. El FSE invierte en las personas, mejorando la empleabilidad y reduciendo la exclusión social. El Fondo de Cohesión, por su parte, invierte en medio ambiente y redes transeuropeas de transporte en los Estados miembros con una Renta Nacional Bruta (RNB) por habitante inferior al 90% de la media de la UE.
- Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): Invierte en innovación, investigación y apoyo a las pequeñas y medianas empresas.
- Fondo Social Europeo (FSE): Invierte en las personas, mejorando la empleabilidad y reduciendo la exclusión social.
- Fondo de Cohesión (FC): Invierte en medio ambiente y en redes transeuropeas de transporte en los Estados miembros menos prósperos.
Tomemos un ejemplo ilustrativo de Polonia, donde la política de desarrollo regional de la UE ha contribuido notablemente al desarrollo. Se asignaron a Polonia unos 86.000 millones de euros para el periodo de programación 2014-2020. Los fondos ofrecieron grandes oportunidades a las empresas y los ciudadanos polacos, como mejorar la calidad de los servicios públicos y las infraestructuras, modernizar los ferrocarriles, las carreteras y los aeropuertos, y apoyar el desarrollo de Internet de alta velocidad.
Aspectos clave de la política de desarrollo regional de la UE
La política de desarrollo regional de la UE conlleva varios componentes fundamentales. Para comprender bien esta política, es crucial profundizar en estos aspectos y en su relevancia.
La innovación y la investigación son aspectos primordiales de la política de desarrollo regional de la UE. Se consideran motores fundamentales del crecimiento regional, y la política promueve la inversión en investigación, desarrollo técnico e innovación.
Otro componente significativo es la atención a las pequeñas y medianas empresas (PYME). Al ser la columna vertebral de la economía de la UE, el apoyo a estas empresas es una prioridad. El objetivo es mejorar su competitividad tanto en los mercados regionales como en los internacionales.
Más allá de los sectores económicos específicos, la política también hace hincapié en el desarrollo de capacidades e instituciones. La idea principal es mejorar la calidad de la gobernanza y la capacidad de las instituciones públicas, garantizando así que las políticas e inversiones correspondientes se apliquen eficazmente.
La distribución de los fondos de la política de desarrollo regional de la UE ofrece una visión fascinante de las prioridades de la Unión Europea. Estadísticamente, aproximadamente el 42% de los fondos se destinan a fomentar la competitividad, la innovación y la investigación, el 31% se centra en promover un comportamiento respetuoso con el medio ambiente y construir una economía con bajas emisiones de carbono, mientras que el 27% restante se concentra en las infraestructuras.
La eficacia de la política de desarrollo regional de la UE
Evaluar la eficacia de cualquier política es parte integrante de la comprensión de su verdadero valor. A lo largo de los años, la política de desarrollo regional de la UE ha mostrado unos resultados impresionantes a la hora de apoyar el crecimiento económico, reducir las disparidades entre regiones y generar empleo.
Según un estudio de la Comisión Europea, en el periodo de 2007 a 2013, las regiones se beneficiaron de un aumento del Producto Interior Bruto (PIB) del 2,1% gracias a la política de cohesión. El impacto en el empleo también fue significativo, ya que se crearon alrededor de 1,2 millones de puestos de trabajo.
Otra ventaja importante de esta política es la cofinanciación nacional pública y privada de los proyectos, multiplicando así el efecto de la inversión inicial de la UE. Se calcula que el FEDER y el Fondo de Cohesión han estimulado inversiones públicas y privadas adicionales por valor de entre 183.000 y 336.000 millones de euros en el periodo 2014-2020.
Efectos | Resultados |
Aumento del PIB | Aumento del Producto Interior Bruto (PIB) en un 2,1%. |
Creación de empleo | Creación de aproximadamente 1,2 millones de puestos de trabajo |
Inversiones adicionales | De 183.000 millones de euros a 336.000 millones de euros de inversiones apalancadas |
Está claro que la política de desarrollo regional de la UE ha tenido un impacto significativo en la promoción de un desarrollo equilibrado y de la cohesión en las regiones de la Unión Europea. La política ha abordado eficazmente las disparidades y ha fomentado el crecimiento mediante inversiones e iniciativas estratégicas, cumpliendo las metas y objetivos previstos.
El presupuesto de la UE y la política regional
No se puede comprender la complejidad y el alcance de la política regional de la UE sin hablar del papel que desempeña el presupuesto de la UE en su aplicación e influencia. Motor esencial del crecimiento y el avance regionales, el presupuesto de la UE desempeña un papel decisivo en la configuración de la política regional de la UE.
A modo de resumen, el presupuesto de la UE es un marco financiero que describe el gasto anual de la unión. Se financia por diversos medios, como los derechos de aduana sobre las importaciones procedentes de fuera de la UE, las contribuciones de los Estados miembros y las multas impuestas cuando las empresas incumplen las normas de la UE.
Cómo contribuye el presupuesto de la UE a la política regional
El presupuesto de la UE es un conducto importante para hacer realidad la política regional de la UE. Los mecanismos de financiación incluidos en el presupuesto facilitan la ejecución de proyectos clave de desarrollo y reestructuración regional en todas las regiones de la UE.
Una parte sustancial del presupuesto de la UE se destina a esta política, principalmente a través del FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión. Estos fondos se centran en múltiples facetas del desarrollo regional, desde el fomento de la investigación y la innovación, pasando por la oferta de una educación de calidad, hasta el impulso a los Estados miembros con una Renta Nacional Bruta inferior a la media.
- Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): Este fondo financia ayudas directas a inversiones en empresas para crear puestos de trabajo sostenibles, inversiones en infraestructuras, instrumentos financieros y proyectos de desarrollo local.
- Fondo Social Europeo (FSE): Apoya a los Estados miembros para que alcancen altos niveles de empleo, mejoren la situación de los solicitantes de empleo y fomenten una mano de obra altamente cualificada y adaptable.
- Fondo de Cohesión (FC): El Fondo de Cohesión contribuye a las intervenciones en el ámbito del medio ambiente y las redes transeuropeas de transporte. Está dedicado a los Estados miembros cuya renta nacional bruta (RNB) por habitante es inferior al 90% de la media de la UE.
Pensemos en la región de Andalucía, en España, una de las mayores receptoras de fondos estructurales y de cohesión del presupuesto de la UE. El apoyo financiero a lo largo de los años ha contribuido significativamente a su desarrollo regional, transformando su paisaje económico. Desde proyectos de infraestructuras hasta la potenciación de las PYME, la región ha utilizado los fondos positivamente, dando saltos sustanciales en ámbitos como la tecnología, la agricultura y las energías renovables.
La relación entre el presupuesto de la UE y la política regional
El presupuesto de la UE y la política regional comparten una relación intrincada y entrelazada. Una alimenta a la otra. En este caso, el presupuesto de la UE sustenta la política regional asignando recursos a sus objetivos, mientras que la política regional orienta la distribución y el uso de los recursos presupuestarios entre las distintas regiones.
La relación entre estos dos componentes toma forma a través de la planificación estratégica y la programación. La asignación presupuestaria se basa en el consenso entre los Estados miembros, reflejando las prioridades y necesidades de la política. Este consenso se guía por planes a medio plazo conocidos como Marcos Financieros Plurianuales (MFP).
El MFP proporciona una hoja de ruta de siete años para el presupuesto de la UE. Establece importes máximos anuales ("techos") para el gasto de la UE en su conjunto y para amplios ámbitos de gasto ("rúbricas"). Alinea las prioridades legislativas de la Unión con sus medios financieros, estableciendo así un marco previsible para los próximos cinco a siete años, en consonancia con las prioridades políticas y las obligaciones jurídicas de la UE.
Es importante señalar que la asignación de fondos con cargo al presupuesto de la UE y a la política regional también está vinculada al concepto de "valor añadido europeo". Este principio implica que la financiación de la UE debe dirigirse a ámbitos en los que aporte beneficios que no lograrían los Estados miembros actuando por sí solos. Esto puede implicar acciones con un impacto transfronterizo, o proporcionar bienes públicos a una escala que las iniciativas nacionales o regionales no pueden.
El impacto del presupuesto de la UE en la política regional de la UE
El presupuesto de la UE tiene un impacto profundo y polifacético en la política regional de la UE. Su influencia puede medirse a través de diversas medidas, como el volumen y la distribución de los fondos, la orientación de las políticas y las áreas prioritarias, así como el alcance del impacto sobre el terreno.
Las asignaciones presupuestarias dirigidas a la política regional le permiten desempeñar un papel constructivo en las transformaciones estructurales, el desarrollo del capital humano y la innovación tecnológica. El considerable bote de financiación permite a las regiones invertir en proyectos estratégicos a largo plazo que no serían factibles de otro modo.
Al mismo tiempo, el presupuesto marca el rumbo de la política regional de la UE. Las áreas centrales que el presupuesto destina a la inversión, como las infraestructuras, la educación o la acción climática, influyen mucho en las prioridades políticas. La política, a su vez, absorbe estas influencias y ajusta su enfoque estratégico en consecuencia.
El presupuesto de la UE no sólo tiene un impacto financiero, sino también operativo, en la aplicación de las políticas. No sólo establece la asignación financiera, sino también las normas de utilización de la financiación, configurando así los aspectos operativos de la política regional.
Impactos | Descripción |
Impacto financiero | Asignación y distribución de fondos |
Impacto operativo | Orientación para la aplicación de las políticas |
Impacto estratégico | Fijación de áreas prioritarias y dirección política |
Evidentemente, el presupuesto de la UE desempeña un papel crucial a la hora de esculpir la política regional de la UE y su aplicación en los Estados miembros. Su asignación estratégica de recursos proporciona la base y la dirección a la política regional, permitiéndole lograr el desarrollo y la cohesión socioeconómica necesarios dentro de la Unión.
El impacto y la eficacia de la política regional de la UE
Al profundizar en las implicaciones de la legislación de la UE, es de vital importancia comprender el impacto que tienen las políticas en las distintas esferas de la vida. En el ámbito de la política regional de la UE, las repercusiones son muy amplias, ya que configuran los paisajes socioeconómicos y contribuyen al desarrollo de los Estados miembros.
Formas en que la política regional de la UE ha influido en la UE
Uno de los principales logros de la política regional de la UE reside en su capacidad para facilitar la convergencia entre las regiones europeas. Los instrumentos financieros de la política han desempeñado un papel crucial en la reducción de la disparidad económica entre las regiones más desarrolladas y las menos prósperas de la Unión.
La política ha reforzado la cohesión económica, social y territorial invirtiendo en infraestructuras, innovación y personas. Estos esfuerzos concertados han impulsado el desarrollo regional, la competitividad, la creación de empleo sostenible y la mejora del nivel de vida.
- Infraestructuras: Las inversiones de la política regional de la UE han dado lugar a mejoras significativas de las infraestructuras en varias regiones de la UE.
- Innovación: La política ha reforzado los ecosistemas de innovación en las regiones, fomentando los avances tecnológicos y la competitividad empresarial.
- Personas: Las inversiones en capital humano han mejorado los niveles educativos, desarrollado las capacidades y reducido el desempleo, lo que ha mejorado el nivel de vida.
Para ilustrarlo, consideremos la Región Norte de Portugal, donde se han realizado varios avances gracias a la financiación del FEDER. Las intervenciones de la política regional de la UE condujeron a la creación del Parque Científico y Tecnológico de la Universidad de Oporto y al desarrollo del Laboratorio Ibérico Internacional de Nanotecnología, entre otros. Estas iniciativas han mejorado considerablemente la capacidad de innovación de la región.
A mayor escala, la política regional de la UE influye en el propio tejido de la Unión Europea al promover la solidaridad y la cohesión entre los Estados miembros. Encarna el "espíritu de la Unión", apoyando a todas las regiones y garantizando que todos se sientan incluidos y valorados, independientemente de su posición económica.
Evaluar la eficacia de la política regional de la UE
Evaluar la eficacia de cualquier política es primordial. Cuando se trata de la política regional de la UE, existe una gran cantidad de herramientas analíticas y técnicas de evaluación para este fin. Van desde técnicas cuantitativas, como los métodos econométricos, el análisis coste-beneficio y la modelización input-output, hasta enfoques cualitativos, como los estudios de casos y el análisis de las partes interesadas.
En general, las evaluaciones sugieren que la política regional de la UE contribuye significativamente a reducir las disparidades económicas y sociales entre regiones e impulsa el crecimiento económico. Las principales áreas de impacto incluyen la creación de empleo, el crecimiento del PIB regional, el aumento del nivel de vida y la mejora de las infraestructuras.
Mediante la creación de millones de puestos de trabajo, el fomento de miles de proyectos de investigación y la inversión en un amplio espectro de proyectos infraestructurales, la política regional de la UE ofrece una imagen de eficacia y éxito.
Un ejemplo de ello es el análisis de los efectos de la política regional de la UE en Europa Central y Oriental. Según el Banco Mundial, estas inversiones se tradujeron en un aumento medio del PIB de 1,8 puntos porcentuales al año, junto con una reducción de la tasa de desempleo de 1,3 puntos porcentuales durante el periodo 2007-2015.
Estudios de casos sobre el impacto de la política regional de la UE
Los estudios de casos pueden proporcionar una comprensión más concreta y tangible del impacto de la política regional de la UE. A través de ellos, podemos ver la política en acción y medir su eficacia de cerca.
En Lituania, la política regional de la UE contribuyó decisivamente al cambio digital del país. El FEDER financió el proyecto RAIN, que proporcionó acceso de banda ancha a regiones remotas, beneficiando a más de 600.000 personas con un mejor acceso a Internet, impulsando al país a convertirse en una de las naciones más conocedoras de Internet de la UE.
En Grecia, la política regional de la UE ha dado pasos importantes en materia de energías renovables. Una de esas iniciativas es el proyecto TAP, apoyado por el FEDER, que permitió desarrollar infraestructuras de gas natural en Grecia, impulsando la seguridad energética y diversificando las fuentes de energía.
Mientras tanto, en la ciudad húngara de Szeged, el FEDER cofinanció el proyecto ELI-ALPS, por el que se creó un centro puntero de investigación sobre el láser. Esta iniciativa está impulsando la posición de la región como centro puntero de investigación sobre el láser y reforzando los esfuerzos de Hungría en campos innovadores.
País/Región | Repercusiones de la política regional de la UE |
Lituania | Proporcionó acceso de banda ancha a regiones remotas |
Grecia | Desarrolló infraestructuras de gas natural y diversificó las fuentes de energía |
Ciudad de Szeged, Hungría | Estableció un centro de investigación láser de última generación |
A través de estos ejemplos, queda claro que la política regional de la UE tiene un impacto diverso y de gran alcance en las regiones, ya sea desarrollando infraestructuras de vanguardia, apoyando las energías renovables o permitiendo la transformación digital.
Política regional de la UE - Puntos clave
- Política regional de la UE: pretende estimular la actividad económica en regiones poco desarrolladas, inicialmente a través del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), que apoya proyectos e inversiones en infraestructuras.
- Evolución de la política regional de la UE: En los años 80, la política se amplió más allá del FEDER para incluir el Fondo Social Europeo y secciones del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola. La política siguió evolucionando con el Tratado de Maastricht y los posteriores periodos de programación, reflejando la evolución de las prioridades de la UE.
- Política de desarrollo regional de la UE: Pretende un desarrollo económico, social y territorial equilibrado en todas las regiones de la UE, invirtiendo en ámbitos como las infraestructuras, los servicios y la innovación empresarial. Esta política se basa en gran medida en fondos como el FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión.
- Eficacia de la política de desarrollo regional de la UE: De 2007 a 2013, las regiones se beneficiaron de un aumento del PIB del 2,1% y se crearon cerca de 1,2 millones de puestos de trabajo gracias a la política de Cohesión. Además, el FEDER y el Fondo de Cohesión estimularon nuevas inversiones públicas y privadas, lo que demuestra el impacto económico de la política.
- Presupuesto de la UE y política regional: El presupuesto de la UE, financiado por las contribuciones de los Estados miembros, los derechos de aduana y las multas, ayuda a hacer realidad la política regional mediante mecanismos de financiación y la asignación de recursos a los objetivos de la política regional. La política orienta la distribución de estos recursos, cuya asignación se basa en el consenso mostrado a través de la hoja de ruta septenal de los Marcos Financieros Plurianuales (MFP).
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