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Entender el Convenio sobre la Diversidad Biológica
El Convenio sobre la Diversidad Biológica es un tema clave en el campo del derecho medioambiental y su comprensión te dará una apreciación más profunda de los recursos biológicos de nuestro planeta, y de la importancia de conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad.
¿Qué es el Convenio sobre la Diversidad Biológica?
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es un tratado internacional que vio la luz en la Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992. Los miembros de las Naciones Unidas acordaron formalmente el tratado que, hoy en día, está ratificado por 196 partes estatales y regionales.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica: Instrumento jurídico internacional orientado al desarrollo sostenible, que reconoce los valores ecológicos, genéticos, sociales, económicos, científicos, educativos, culturales, recreativos y estéticos de la diversidad biológica y sus componentes.
Objetivos principales del Convenio sobre la Diversidad Biológica
El CDB se basa en tres pilares fundamentales: la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y el reparto equitativo de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.
| Conservación |
| Utilización sostenible |
| Reparto equitativo |
Gran parte de las acciones emprendidas para alcanzar estos pilares se llevan a cabo a nivel nacional, y las partes integran las consideraciones sobre la biodiversidad en la toma de decisiones en todos los sectores que tienen un impacto en la diversidad biológica, como la agricultura, la silvicultura, la pesca y el turismo.
Tomemos el caso de un país con una rica biodiversidad, como Costa Rica. Adopta medidas para proteger su flora y fauna únicas, promueve la utilización sostenible de estos recursos y garantiza que cualquier beneficio derivado de la comercialización de los recursos genéticos del país se comparta equitativamente, por ejemplo, con las comunidades locales que han conservado y utilizado estos recursos durante muchos años.
Importancia del Convenio sobre la Diversidad Biológica para el Derecho Internacional
Los objetivos del CDB centrados en la biodiversidad tienen efectos dominó en diversos aspectos del derecho internacional. Entre los impactos más notables se encuentra el ámbito de los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI).
Derechos de Propiedad Intelectual: Derechos legales que proporcionan a los creadores protección para sus obras literarias, artísticas y científicas, invenciones, nombres, imágenes y diseños utilizados en el comercio.
Las disposiciones del convenio sientan las bases para que las naciones hagan valer derechos soberanos sobre sus propios recursos biológicos, lo que a su vez afecta al funcionamiento de los DPI asociados a la biodiversidad. El acuerdo ADPIC de la Organización Mundial del Comercio, por ejemplo, tuvo que evolucionar para adaptarse a las obligaciones derivadas del CDB.
- Afirmación de derechos soberanos
- Afectación a los DPI
- Evolución de los acuerdos comerciales
Así pues, el Convenio sobre la Diversidad Biológica no sólo influye en nuestra forma de ver los recursos biológicos de nuestro planeta, sino que también ha moldeado aspectos del propio derecho internacional.
Visión del Convenio sobre la Diversidad Biológica COP 15
Las Conferencias de las Partes (COP) del Convenio sobre la Diversidad Biológica son reuniones en las que las partes se reúnen para evaluar los avances y tomar decisiones sobre el camino a seguir. La 15ª convención, conocida como COP 15, es muy esperada dada la preocupación generalizada por la pérdida de biodiversidad y su impacto en los ecosistemas, las economías y las culturas de todo el mundo.
Objetivos de la COP 15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica
La COP 15 del CDB, originalmente prevista para 2020 y luego retrasada a causa de la pandemia mundial, tiene algunos objetivos críticos, decisivos para configurar el futuro de la biodiversidad de nuestro planeta. La conferencia sobre biodiversidad se centrará en acordar un nuevo conjunto de objetivos, denominado Marco Global de Biodiversidad Post-2020.
Marco Global de Biodiversidad Post-2020: Se trata de un plan para desarrollar un plan transformador que ponga en marcha una acción de amplia base para situar la biodiversidad en la senda de la recuperación para 2030, con el objetivo último de alcanzar la Visión 2050 de "Vivir en armonía con la naturaleza".
Otros objetivos cruciales de la COP 15 se centrarán en:
- Revisar los objetivos de biodiversidad establecidos en Aichi
- Abordar cuestiones clave relacionadas con el estado de la biodiversidad
- Acelerar las acciones nacionales para alcanzar la Visión 2050
Este convenio proporcionará una plataforma importante para que los países se comprometan a alcanzar objetivos específicos para su biodiversidad, junto con un marco para medir sus progresos. Se espera que esto pueda conducir a una acción de la escala del Acuerdo de París, pero para la biodiversidad.
Los resultados de la COP 15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica
Aunque aún no se han determinado los resultados oficiales de la COP 15, se esperan varios resultados que podrían influir significativamente en nuestro planeta. Uno de ellos será la formulación y aceptación del Marco Global de Biodiversidad Post-2020, que establecerá los hitos para la conservación de la biodiversidad en la próxima década.
Además, podría haber nuevos compromisos o protocolos que aborden cuestiones apremiantes de biodiversidad, como por ejemplo
- Hacer frente a la pérdida y degradación de la biodiversidad
- Uso sostenible de los recursos biológicos
- Mitigación del cambio climático y adaptación al mismo
Por ejemplo, un resultado hipotético podría ser un acuerdo para frenar la deforestación estableciendo normas más estrictas para las industrias madereras a escala internacional, obligándolas a aplicar prácticas sostenibles. Además, también podrían elaborarse normativas en torno a las compensaciones de biodiversidad, garantizando que por cada zona de hábitat natural destruida por las actividades humanas, se mejoren o sustituyan zonas equivalentes.
Los resultados reales sólo se conocerán cuando concluya la COP 15, pero estos posibles avances ponen de manifiesto el importante alcance y lo mucho que está en juego en este convenio histórico. Su éxito no sólo repercute en la biodiversidad, sino que también influye indirectamente en aspectos que van desde la salud de las economías mundiales hasta la lucha contra el cambio climático.
La ONU y el Convenio sobre la Diversidad Biológica
Quizá te estés preguntando por la relación entre las Naciones Unidas y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. La ONU desempeña un papel fundamental en el desarrollo y la aplicación de este importante convenio. Además, el convenio tiene implicaciones cruciales para el derecho humanitario, un tema central en el funcionamiento de la ONU.
Papel de la ONU en el Convenio sobre la Diversidad Biológica
El Convenio sobre la Diversidad Biológica está reconocido como uno de los resultados clave de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), ampliamente conocida como Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992. Por tanto, la implicación de la ONU en el CDB está profundamente arraigada y es polifacética.
Una de las principales funciones de la ONU en relación con el CDB es la facilitación de reuniones periódicas entre las Partes Contratantes. Estos diálogos facilitados son cruciales para evaluar los avances, debatir las dificultades a las que se enfrentan a nivel nacional y regional, y establecer los objetivos futuros.
Además, varias agencias especializadas de la ONU participan en actividades directamente relacionadas con los elementos del Convenio. Organizaciones como el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) contribuyen a diversos elementos del CDB, desde las técnicas de conservación hasta el impacto del tratado en los derechos de propiedad intelectual.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA): La principal autoridad medioambiental mundial que establece la agenda medioambiental mundial, promueve el desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas y actúa como defensor autorizado del medio ambiente mundial.
Cómo influye el Convenio de la ONU sobre la Diversidad Biológica en el Derecho Humanitario
Las disposiciones del Convenio sobre la Diversidad Biológica tienen repercusiones directas e indirectas en diversos aspectos del derecho humanitario.
Directamente, el CDB puede influir en el planteamiento de un país sobre el derecho humanitario a través del Artículo 10 (c) del convenio, que anima a las Partes Contratantes a:Proteger y fomentar la utilización consuetudinaria de los recursos biológicos de acuerdo con las prácticas culturales tradicionales que sean compatibles con los requisitos de conservación o utilización sostenible.
El CDB, por tanto, proporciona un marco para salvaguardar los derechos de las comunidades indígenas y locales, que a menudo soportan el impacto de las actividades que agotan la biodiversidad. Su protección es una cuestión vital en el derecho humanitario.
Por ejemplo, si una determinada comunidad de una región rica en biodiversidad, como el Amazonas, tiene prácticas tradicionales que incluyen el uso sostenible de determinadas especies vegetales o animales, el CDB respaldará la protección de dichas prácticas. Esto refuerza los derechos de la comunidad y garantiza que no se vean injustamente afectados por restricciones o explotaciones innecesarias.
Indirectamente, la validez del CDB se percibe en los vínculos entre la protección del medio ambiente y muchas áreas de interés humanitario. La degradación del medio ambiente suele ser causa o consecuencia de conflictos, desplazamientos y pobreza, todos ellos problemas humanitarios importantes.
- Conflictos: Los recursos naturales pueden causar conflictos o intensificarlos. Por consiguiente, la gestión de la biodiversidad y el reparto equitativo de los beneficios pueden ayudar a evitar posibles conflictos.
- Desplazamiento: La degradación medioambiental suele provocar desplazamientos, que pueden mitigarse con marcos jurídicos de protección medioambiental más sólidos, como el CDB.
- Pobreza: Muchas comunidades pobres dependen directamente de la biodiversidad para su sustento, alimentación y salud. Al defender el uso sostenible de la biodiversidad, el CDB puede contribuir a mitigar la pobreza.
Además, el vínculo entre la salvaguarda de la biodiversidad y el mantenimiento de la paz y la seguridad está reconocido en el ámbito de la ONU, con el reconocimiento por parte del Consejo de Seguridad de la ONU de los efectos adversos del cambio climático sobre el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Así pues, aunque el Convenio sobre la Diversidad Biológica no es un marco humanitario en sí mismo, sus objetivos se entrecruzan sustancialmente con el derecho humanitario, reforzando los valores y principios de ambos. En consecuencia, el CDB se ha convertido en parte integrante del panorama jurídico internacional, influyendo de forma significativa tanto en la política medioambiental como en las prácticas humanitarias.
Historia del Convenio sobre la Diversidad Biológica
Una mirada a la historia del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) ofrece algunas ideas fascinantes sobre la evolución de las actitudes internacionales hacia la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sostenible. Los orígenes y el crecimiento del CDB reflejan los cambios en la comprensión de la importancia de la biodiversidad y las consecuencias de su pérdida a escala mundial.
Los comienzos: Redacción y lanzamiento del Convenio sobre la Diversidad Biológica
La historia del Convenio sobre la Diversidad Biológica comienza en la segunda mitad del siglo XX. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que desempeñó un papel importante, inició el proceso de redacción del CDB en 1988.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA): El PNUMA es la principal autoridad mundial en materia de medio ambiente que establece la agenda medioambiental a escala mundial, promueve la adopción de prácticas ecológicamente racionales en todo el mundo y fomenta el desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas.
Los debates que condujeron al desarrollo del CDB abordaron numerosas consideraciones ideológicas y prácticas. Entre ellas, el conflicto entre los principios de soberanía estatal y la importancia de conservar los recursos que traspasaban las fronteras nacionales, así como entre el deseo de desarrollo y la necesidad de conservar la biodiversidad.
Estas cuestiones estaban cargadas de controversia, ya que los países variaban en sus niveles de biodiversidad, ambiciones de desarrollo y capacidades industriales. Equilibrar estos intereses divergentes fue un reto importante durante toda la fase de redacción.
Tras años de rigurosas negociaciones diplomáticas y compromisos, el texto oficial del CDB se adoptó finalmente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (a menudo denominada "Cumbre de la Tierra") celebrada en Río de Janeiro en 1992. El tratado se abrió a las firmas en junio del mismo año, y entró en vigor en 1993 tras recoger las 30 firmas necesarias. En la actualidad, el CDB está ratificado por 196 partes estatales y regionales, que abarcan casi todos los países del mundo.
Hitos significativos en la historia del Convenio sobre la Diversidad Biológica
Desde su formación, la trayectoria del CDB ha estado marcada por varios hitos significativos. La primera Conferencia de las Partes (COP 1) se celebró en Nassau (Bahamas) en 1994, poniendo en marcha reuniones periódicas que han conformado la trayectoria del convenio.
- 1995: Se creó el Mecanismo de Facilitación para promover y facilitar la cooperación técnica y científica.
- 2000: Se adoptó el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología, el primer acuerdo fruto de las negociaciones del CDB.
- 2002: Las partes se comprometen a alcanzar para 2010 una reducción significativa del ritmo actual de pérdida de biodiversidad.
- 2010: Se adopta el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilización.
- 2011 - 2020: Declarado Decenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica para promover la aplicación de un plan estratégico sobre la biodiversidad.
Veamos el Protocolo de Nagoya como ejemplo. Este acuerdo histórico establece un marco para el reparto justo y equitativo de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos, mejorando así la contribución de la biodiversidad al desarrollo y al bienestar humano. Es una herramienta clave en la lucha contra la pobreza y apoya los derechos de las comunidades indígenas y locales ayudándolas a obtener beneficios de sus conocimientos y recursos tradicionales.
Sin embargo, no todos los hitos han sido totalmente positivos. El objetivo de 2010 de reducir significativamente el ritmo de pérdida de biodiversidad no se cumplió, lo que refleja los complejos retos que siguen existiendo para alcanzar los objetivos del CDB.
Esta visión histórica del Convenio sobre la Diversidad Biológica pone de manifiesto las complejidades y los compromisos a la hora de elaborar un marco jurídico tan amplio. El crecimiento y desarrollo del CDB, jalonado por numerosos hitos, demuestra el creciente compromiso mundial para garantizar la diversidad biológica de nuestro planeta. No obstante, la historia del CDB también alerta sobre los importantes retos que quedan por superar para armonizar intereses diversos, reforzar la aplicación y alcanzar los objetivos estratégicos que establece.
Cómo influye el Convenio sobre la Diversidad Biológica en el Derecho Internacional y Humanitario
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), como tratado internacional, tiene repercusiones sistémicas tanto en el derecho internacional como en el humanitario. No sólo remodela la forma en que se considera la biodiversidad en el marco jurídico internacional, sino que también se entrelaza con los esfuerzos humanitarios, atendiendo a las comunidades que dependen en gran medida de los recursos biológicos.
El impacto del Convenio sobre la Diversidad Biológica en el marco jurídico internacional
El Convenio sobre la Diversidad Biológica tiene importantes implicaciones para la legalización internacional de la biodiversidad, intrincadas conexiones con los principios de soberanía y derechos de propiedad. En el centro de estas implicaciones jurídicas está la persistente tensión entre la necesidad de preservar la biodiversidad y el impulso del crecimiento económico y el desarrollo.
Soberanía: En el marco jurídico internacional, la soberanía se refiere a la cualidad de tener autoridad independiente sobre un área geográfica. Los Estados se consideran entidades soberanas que gestionan sus propios asuntos interna y externamente.
El CDB reconoce los derechos soberanos de los Estados sobre sus propios recursos biológicos, situando la autoridad de la conservación dentro de las jurisdicciones nacionales. Esta premisa es fundamental para los matices jurídicos internacionales en torno a la biodiversidad.
Además, el CDB tiene repercusiones en los derechos de propiedad intelectual. Concretamente, el CDB refuerza la disposición para que los países hagan valer los derechos sobre sus recursos genéticos, afectando así potencialmente a las normas y leyes internacionales relativas a los derechos de propiedad intelectual, sobre todo en lo que respecta a los recursos biológicos y genéticos patentados.
Por ejemplo, una empresa farmacéutica podría descubrir un nuevo medicamento utilizando una especie vegetal concreta de la biodiversidad de una región específica. Sin embargo, según las disposiciones del CDB, los beneficios (como las ganancias del medicamento) deben compartirse de forma justa y equitativa con el país de origen de esos recursos genéticos. Esto promueve la justicia, evita la explotación y fomenta la conservación y la sostenibilidad, al tiempo que desafía las normas convencionales de los derechos de propiedad intelectual.
Además, los objetivos del CDB han impulsado cambios en otros ámbitos del derecho internacional. Por ejemplo, el Acuerdo sobre los ADPIC (Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio) de la Organización Mundial del Comercio ha tenido que evolucionar para dar cabida a posibles cuestiones derivadas de las disposiciones del CDB.
Conexión entre el Convenio sobre la Diversidad Biológica y los esfuerzos humanitarios
La influencia del Convenio sobre la Diversidad Biológica se extiende también de forma significativa a los esfuerzos humanitarios. Existe una relación directa entre la biodiversidad y los medios de subsistencia de las personas, sobre todo las de las naciones menos desarrolladas económicamente y las comunidades indígenas. Aquí, las disposiciones del CDB desempeñan un papel instrumental.
El enfoque del CDB hacia el reparto equitativo de los beneficios derivados del uso de la biodiversidad a menudo apoya directamente los medios de subsistencia de las comunidades locales que dependen de estos recursos. Esto puede abarcar desde comunidades que dependen de los recursos forestales para su sustento, hasta agricultores cuyas prácticas agrícolas dependen de las especies endémicas de la zona.
Se calcula que aproximadamente 1.600 millones de personas en todo el mundo dependen en cierta medida de los bosques para su subsistencia, y 60 millones de individuos -sobre todo los pertenecientes a grupos indígenas- dependen totalmente de los bosques. En tal contexto, las normas del CDB que fomentan el uso sostenible y el reparto equitativo de los beneficios de los recursos de la biodiversidad, pueden repercutir significativamente en la reducción de la pobreza, la erradicación del hambre y la seguridad de los medios de subsistencia, respaldando objetivos humanitarios clave.
Por ejemplo, en un país tropical como Indonesia, muchas comunidades indígenas dependen en gran medida de los recursos forestales para su subsistencia. Pueden utilizar los recursos madereros y no madereros del bosque, como frutas, frutos secos y plantas medicinales, para uso personal o para el comercio. Mediante las directrices establecidas por el CDB, estas comunidades pueden salvaguardarse de la explotación de los recursos, garantizando que sigan obteniendo beneficios de la biodiversidad que les rodea, y que se respeten sus conocimientos y derechos tradicionales.
Además, el CDB puede influir indirectamente en el derecho humanitario fomentando la coexistencia pacífica. La escasez de recursos, a menudo exacerbada por la pérdida de biodiversidad, puede provocar conflictos. Al respaldar la conservación y la utilización sostenible de los recursos, el CDB contribuye a gestionar las posibles fuentes de conflicto, fomentando indirectamente la paz y la seguridad. Por lo tanto, el CDB tiene un potencial sustancial para contribuir a los objetivos humanitarios, ofreciendo una herramienta sólida en la búsqueda más amplia de la paz mundial, la justicia y unas instituciones fuertes.
Convenio sobre la Diversidad Biológica - Puntos clave a tener en cuenta
- El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es un acuerdo mundial centrado en la gestión sostenible y la conservación de la biodiversidad, cuya 15ª Convención (COP 15) se centra especialmente en mitigar la pérdida de biodiversidad y sus repercusiones en los ecosistemas, las economías y las culturas de todo el mundo.
- Los objetivos de la COP 15 del CDB incluyen acordar un nuevo conjunto de objetivos denominado "Marco Mundial de la Biodiversidad Post-2020", revisar los objetivos de biodiversidad establecidos en Aichi, abordar cuestiones clave relacionadas con el estado de la biodiversidad y acelerar las acciones nacionales para alcanzar la Visión 2050.
- El Marco Global de Biodiversidad Post-2020 pretende desarrollar un plan transformador para situar la biodiversidad en una senda de recuperación para 2030, con el objetivo último de vivir en armonía con la naturaleza para 2050.
- El papel de las Naciones Unidas (ONU) en el Convenio sobre la Diversidad Biológica está profundamente arraigado, siendo un resultado clave de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), facilitando reuniones periódicas entre las Partes Contratantes y contribuciones de los organismos de la ONU a los elementos del CDB.
- La influencia del Convenio sobre la Diversidad Biológica en el derecho internacional y humanitario gira en torno a las interconexiones entre la conservación de la biodiversidad y el desarrollo económico, el equilibrio entre los principios de soberanía estatal y la necesidad de conservar la biodiversidad, y la provisión de un marco para salvaguardar los derechos de las comunidades indígenas y locales.
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