Estos paquetes de estímulo garantizan que todos los individuos, incluido tú, estén protegidos durante las dificultades económicas. Lo más probable es que conozcas a alguien que perdió su trabajo durante la crisis COVID-19 y siguió cobrando del gobierno. Hay muchas otras formas en que tú o las personas que conoces os beneficiasteis de los paquetes de estímulo.
¿Por qué no sigues leyendo y averiguas cómo se utilizan los paquetes de estímulo para impulsar la economía y cómo puedes utilizarlos en caso de que una recesión golpee la economía?
Definición de paquete de estímulo
Un paquete de estímulo se define como un conjunto de medidas económicas adoptadas por el Estado para impulsar una economía que se hunde. El objetivo es estimular la economía y evitar o superar una recesión aumentando el empleo y el gasto. La primera reacción rápida de la mayoría de los gobiernos en apuros económicos es desarrollar estrategias de emergencia para evitar espirales económicas, haciendo hincapié en evitar que la bajada de los precios desencadene un descenso continuo de la producción y la demanda.
Un paquete de estímulo es un conjunto de medidas económicas adoptadas por el gobierno para estimular la economía.
En general, la mayoría de los países adoptan paquetes de estímulo que comprenden gasto público y recortes fiscales para estimular sus propias economías. Aunque la política fiscal varía según el país, la mayoría se esfuerza por ceñirse a un objetivo del 2% del PIB, que se financia principalmente mediante el gasto deficitario (deuda pública y préstamos de instituciones bancarias federales). La eficacia de estos estímulos varía según la nación.
Paquete de estímulo gubernamental
Los paquetes de estímulo del gobierno se refieren a un conjunto de medidas económicas que el gobierno emprende cuando la economía atraviesa un periodo de recesión. Los paquetes de estímulo del gobierno pretenden impulsar el crecimiento económico y limitar el impacto que una recesión pueda tener en la economía.
Además, un paquete de estímulo gubernamental también se utiliza como medida preventiva contra una recesión.
En respuesta a la Gran Recesión de 2009, el gobierno de Estados Unidos puso en marcha un estímulo conocido como Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (ARRA, por sus siglas en inglés), o simplemente Ley de Recuperación. La ARRA se puso en marcha para reducir el impacto de la Gran Recesión, que comenzó en 2008. Algunos de los principales objetivos de este paquete de estímulo eran mantener bajo control la tasa de desempleo, invertir en infraestructuras y proporcionar programas de asistencia a corto plazo a las personas más gravemente afectadas por la recesión.1
En respuesta a la crisis de Covid-19, el gobierno de Estados Unidos ha puesto en marcha varios paquetes de estímulo. Uno de estos paquetes de estímulo incluía un cheque de 1.400 $ por persona para impulsar el crecimiento económico mediante incentivos al gasto.2
Hay muchas formas posibles de aplicar los paquetes de estímulo del gobierno, incluidos los paquetes de estímulo fiscal y los paquetes de prestaciones por desempleo.
Paquete de estímulo fiscal
Un paquete de estímulo fiscal se produce cuando un gobierno aumenta la cantidad de dinero que gasta o reduce la que recauda en impuestos para estimular el desarrollo económico. Los paquetes de estímulo fiscal se aplican en periodos de recesión para impulsar el crecimiento económico.
Elestímulo fiscal es un tipo de política fiscal expansiva que se lleva a cabo aumentando el gasto público o bajando los impuestos.
En muchos casos, los efectos del estímulo fiscal (sobre todo el componente de gasto) pretenden ser temporales, pero las ventajas de estas políticas pueden persistir durante décadas.
Por ejemplo, la construcción de un puente hoy por el gobierno da lugar al empleo inmediato de personas. También contribuirá al transporte de productos durante muchas décadas.
El gobierno utiliza dos herramientas principales cuando lleva a cabo un estímulo fiscal: aumentar el gasto público o bajar los impuestos.
Paquete de estímulo fiscal: Aumento del gasto público
El aumento del gasto público se realiza en periodos de recesión para impulsar el crecimiento económico. El aumento del gasto público puede adoptar muchas formas, como la construcción de nuevas autopistas, hospitales, escuelas, etc.
Consideremos lo que ocurre cuando el gobierno aumenta su gasto para impulsar el crecimiento económico. Imaginemos que la economía atraviesa una recesión y la tasa de desempleo se ha disparado. El gobierno tiene que intervenir y tomar medidas.
El gobierno decide construir un hospital. Al construir el hospital, el gobierno emplea a muchos individuos para realizar el trabajo de construcción, lo que contribuye a reducir la tasa de desempleo.
Estos individuos, que no percibían ingresos hasta la construcción del hospital, empiezan a consumir más. Esto contribuye a un aumento de la demanda agregada en la economía a través del multiplicador fiscal.
Hemos tratado el multiplicador fiscal en detalle.
¡Compruébalo para saber cómo afecta el gasto público al crecimiento económico con más detalle!
Fig. 1 - Efecto de un aumento del gasto público
Utilizando el modelo AD-AS de la Figura 1, podemos ilustrar el impacto que tiene en la economía el aumento del gasto público en la construcción del hospital. Como consecuencia del aumento de la demanda agregada por el dinero gastado en la construcción del hospital, la curva de demanda agregada se desplaza hacia la derecha, de AD1a AD2. El desplazamiento de la demanda agregada aumenta la producción total de la economía de Y1 a Yp, y el nivel de precios de P1 a P2.
Paquete de estímulo fiscal: Reducción de impuestos
Además de un aumento del gasto público, el gobierno también puede decidir reducir los impuestos que pagan los individuos sobre sus ingresos como parte de un estímulo fiscal.
Cuando los particulares pagan menos impuestos, disponen de más dinero para utilizar en el consumo de bienes y servicios, lo que hace que aumente la demanda global de la economía.
El aumento de la demanda global de bienes y servicios incentiva a las empresas a producir más. A medida que se produce más, se emplea a más personas para satisfacer el aumento de la demanda, lo que contribuye a reducir la tasa de desempleo en la economía.
El impacto global de la reducción fiscal es el aumento de la producción y la reducción de la tasa de desempleo.
Paquete de estímulo de las prestaciones de desempleo
El paquete de estímulo de las prestaciones de desempleo está destinado a las personas que pierden su empleo por diversos motivos. Cuando un individuo pierde su empleo por diversas razones, normalmente motivos ajenos a su voluntad, el gobierno sustituye sus ingresos en forma de prestaciones de desempleo. En otras palabras, reciben un pago del gobierno hasta que encuentran un nuevo trabajo.
El paquete de estímulo delsubsidio de desempleo es un ingreso que el gobierno proporciona a las personas que pierden su empleo.
El objetivo de las prestaciones por desempleo es proporcionar a las personas que han perdido su trabajo los medios económicos necesarios para continuar su búsqueda de otro empleo. Los ingresos que proporciona el gobierno suelen ser suficientes para cubrir los gastos diarios de un individuo.
Sin embargo, hay criterios específicos que uno debe cumplir para tener derecho a las prestaciones de desempleo. Los requisitos para tener derecho a las prestaciones de desempleo varían de un país a otro.
Por ejemplo, en Estados Unidos, para que una persona tenga derecho a prestaciones de desempleo, debe haber trabajado durante un periodo determinado, en la mayoría de los casos hasta 18 meses. El individuo debe haber ganado un salario mínimo, que determina el estado en el que vive, y debe estar buscando activamente un trabajo mientras cobra el subsidio de desempleo. Además, el individuo tiene que demostrar que fue despedido por razones ajenas a su voluntad.3
La cantidad de dinero que se recibe del subsidio de desempleo es un porcentaje de los ingresos anteriores del solicitante. Los gobiernos estatales suelen ser los que financian las prestaciones por desempleo.
Efectos negativos del paquete de estímulo
Aunque la ayuda gubernamental puede ser beneficiosa, los paquetes de estímulo tienen efectos negativos. Cuando el gobierno inyecta una cantidad importante de dinero en la economía mediante estímulos fiscales, puede perjudicar a las personas y a las empresas. Hemos incluido los principales efectos negativos del paquete de estímulo en la Figura 2.
Uno de los primeros efectos negativos de los paquetes de estímulo es el consiguiente aumento de la inflación. El estímulo fiscal tiene un impacto directo en la demanda agregada, ya sea bajando los impuestos o aumentando el gasto público. Cuando el gobierno inyecta dinero en la economía, hace que todo el mundo consuma más.
Piénsalo, si te bajan los impuestos que pagas, lo más probable es que respondas comprando más bienes y servicios. Cuando esto ocurre a nivel agregado, y todo el mundo empieza a consumir más, hace que suban los precios globales.
Las investigaciones demuestran que cuando el gobierno proporciona paquetes de estímulo, las universidades reducen la cantidad de ayuda que prestan a los estudiantes, aumentan la matrícula y las tasas, o hacen todo lo anterior. Como resultado, muchos estudiantes y familias de clase media se ven obligados a endeudarse para pagar sus estudios.4
Otro efecto negativo de los paquetes de estímulo es elefecto expulsión.
El crowding out es un fenómeno económico que se produce cuando el aumento del gasto público hace que disminuya el gasto en inversión privada.
El gobierno tiene que aumentar su gasto cuando proporciona estímulos fiscales. Sin embargo, este gasto se financia con una disminución del ahorro nacional, lo que hace subir el tipo de interés de la economía. La subida del tipo de interés provoca una disminución del gasto de inversión en la economía, ya que aumenta el coste de los préstamos.
- El gasto de inversión privada es un componente esencial de una economía próspera. Cuando hay menos inversión, hay menos posibilidades de que se creen nuevas empresas, de que crezcan las existentes, de que la gente consiga trabajo y de que se produzca innovación.
Otro efecto adverso de un paquete de estímulo es el descenso de la productividad y de la motivación para trabajar. Las transferencias de dinero y bienes, conocidas como transferencias en especie y en efectivo, disminuyen la motivación para trabajar. Cuando se les proporciona un paquete de estímulo, los individuos prefieren quedarse en casa en lugar de ir a trabajar ganando una cantidad similar de dinero. Esto obstaculiza el crecimiento económico, ya que se produce menos en la economía.
Paquete de estímulo - Puntos clave
- Un paquete de estímulo es un conjunto de medidas económicas adoptadas por el gobierno para estimular la economía.
- El estímulo fiscal es un tipo de política fiscal expansiva que se lleva a cabo aumentando el gasto público o bajando los impuestos.
- El paquete de estímulo del subsidio de desempleo son los ingresos que el gobierno proporciona a las personas que pierden su empleo.
- El desplazamiento es un fenómeno económico que se produce cuando el aumento del gasto público hace que disminuya el gasto en inversión privada.
Referencias
- Congress.gov, Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009, https://www.congress.gov/bill/111th-congress/house-bill/1/text
- Casa Blanca, Plan de Rescate Americano, https://www.whitehouse.gov/american-rescue-plan/
- Benefits.gov, Seguro de Desempleo, https://www.benefits.gov/benefit/91#:~:text=Unemployed%20through%20no%20fault%20ofyour%20own%2C%20and,week%20you%20are%20collecting%20benefits.
- Veronique de Rugy y Jack Salmon, Reevaluación de los efectos de la financiación federal en la enseñanza superior, https://www.mercatus.org/publications/education-policy/reevaluating-effects-federal-financing-higher-education.
- Benefits.gov, Seguro de desempleo, https://www.benefits.gov/benefit/91#:~:text=Unemployed%20through%20no%20fault%20y,week%20you%20are%20collecting%20benefits.
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