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Definición de redistribución de la renta
Las tasas de renta y pobreza difieren mucho entre y dentro de determinadas categorías de personas (como edad, sexo, etnia) y naciones. Con esta diferencia entre las tasas de renta y de pobreza, lo que se suele plantear es la desigualdad de la renta , y poco después laredistribución de la renta. Cuando hay redistribución de la renta, es exactamente como suena: la renta se redistribuye por toda la sociedad para disminuir la desigualdad de renta presente.
Ladesigualdad de ingresos se refiere a cómo se distribuyen los ingresos de forma desigual entre una población.
Laredistribución de la renta se produce cuando la renta se redistribuye por toda la sociedad para reducir la desigualdad de renta existente.
La redistribución de la renta pretende fomentar la estabilidad económica y las posibilidades de los miembros menos pudientes de la sociedad (básicamente, reducir la brecha entre pobres y ricos), por lo que a menudo incluye la financiación de servicios sociales. Dado que estos servicios se pagan con impuestos, las personas que defienden la redistribución de la renta afirman que es necesario aumentar los impuestos de los miembros más ricos de la sociedad para apoyar mejor los programas públicos que benefician a los desfavorecidos.
Consulta nuestro artículo sobre la Desigualdad para saber más.
Estrategias de redistribución de la renta
Cuando se habla de estrategias de redistribución de la renta, a menudo se mencionan sobre todo dos estrategias: la directa y la indirecta.
Estrategias directas de redistribución de la renta
En lo que respecta al futuro próximo, los impuestos y la redistribución de la renta entre las personas desfavorecidas de una sociedad son algunas de las formas más directas de reducir la desigualdad y la pobreza existentes. Aunque son útiles o se consideran útiles cuando los pobres no experimentan los beneficios del crecimiento económico, la mayoría de las veces no son suficientes para tener un impacto significativo. Por eso los proyectos de transferencia de efectivo se han utilizado con más frecuencia y han demostrado tener éxito.
El problema de estos proyectos es que son condicionales. Proporcionan fondos a los hogares a cambio de que cumplan determinadas condiciones, como asegurarse de que sus hijos tienen las vacunas al día. Uno de los problemas de estos enfoques es que su tamaño es demasiado pequeño. Lo que se quiere decir con esto es que la cantidad de la que se dispone actualmente para redistribuirla entre las personas que la necesitan no es suficiente para cubrir todos los hogares que la necesitan. Para que estos programas sean aún mayores, se necesitan más recursos.
Una de las formas en que esto podría solucionarse es aumentando los impuestos sobre la renta de las personas de clase más alta. Además, otra forma de asegurarse de que hay fondos suficientes es controlar mejor a las personas con ingresos más altos para asegurarse de que no intentan salirse con la suya evadiendo impuestos.
También es importante recordar que, aunque el desarrollo económico aumenta los ingresos medios, suele tener más éxito en la reducción de la pobreza cuando la distribución de los ingresos desde el principio es más equilibrada o cuando se combina con una reducción de la desigualdad.
Estrategias indirectas de redistribución de la renta
Si se aplican correctamente, las estrategias de redistribución de la renta reducirán la pobreza al disminuir la desigualdad. Sin embargo, puede que no impulsen significativamente el crecimiento, además de reducir potencialmente las tensiones sociales causadas por la desigualdad. La inversión directa en oportunidades para los pobres es fundamental. Las transferencias a la clase baja no deben consistir sólo en dinero; también deben aumentar la capacidad de las personas para obtener ingresos, inmediatamente y más adelante en la vida. El acceso a la atención sanitaria, el agua, la energía y el transporte, así como a la educación, son todos importantes Cuando sobrevienen las dificultades, la ayuda social es vital para evitar que las personas caigan en las trampas de la pobreza.
Aprende más sobre las causas de las trampas de la pobreza en este artículo: Trampa de la pobreza
Las estrategias que promueven una mayor igualdad y un mayor crecimiento se centran en aumentar gradualmente los recursos y asignarlos a servicios que apoyen a los sectores más pobres de la comunidad en esta generación o en la futura. Otros enfoques que no dependen de la redistribución podrían lograr resultados similares. Sin embargo, antes de plantearse realmente la redistribución, los gobiernos deberían explorar la posibilidad de mejorar el aspecto favorable a los pobres o la inclusividad de su estrategia de crecimiento económico, sobre todo mediante el aumento del empleo de las personas no cualificadas.
Contar con leyes que dicten y fijen el salario mínimo, aunque controvertido debido a los posibles efectos negativos si el salario mínimo llega a ser demasiado alto, da lugar a una mayor equidad en cuanto a la distribución de los salarios. Tales iniciativas pueden mejorar realmente la productividad laboral en las economías subdesarrolladas.
La legislación antidiscriminación y la reducción de la búsqueda de rentas son también algunas formas estupendas de ayudar indirectamente. La legislación antidiscriminación puede contribuir a facilitar la igualdad y el desarrollo, al mejorar las oportunidades de empleo y formación de los grupos minoritarios. Y al reducir la búsqueda de rentas, es probable que las políticas anticorrupción sean las mejores opciones para impulsar el crecimiento y aumentar la igualdad de ingresos, aunque el desequilibrio causado por la corrupción suele ser difícil de detectar.
Ejemplos de redistribución de la renta
Repasemos dos de los ejemplos más conocidos de redistribución de la renta en EE.UU.
Cupones para alimentos
Los cupones de alimentos son fondos que se entregan para la compra de alimentos a las personas cuyos ingresos están por debajo del umbral de la pobreza. Están financiados por el gobierno y gestionados por los estados. Quienes tienen derecho a los cupones para alimentos obtienen una tarjeta que utilizan y que se rellena cada mes con una determinada cantidad de dinero para ayudar a esa persona o familia a adquirir alimentos y bebidas no alcohólicas con el fin de garantizar que tienen acceso a alimentos y suficientes para una dieta sana.
Edad | Porcentaje |
0-4 | 31% |
5-11 | 29% |
12-17 | 22% |
Tabla 1. Porcentaje de niños estadounidenses en edad escolar que participan en programas de cupones para alimentos - StudySmarter.
Fuente: Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas1
La tabla anterior muestra el porcentaje de niños estadounidenses en edad escolar que participan cada mes en los programas de cupones para alimentos, y que, de no ser por dichos programas, lo más probable es que pasarían hambre. Como puedes ver, casi 1/3 de los niños estadounidenses menores de 5 años dependen de este tipo de programas para sobrevivir. Se trata de una gran ayuda para los padres, ya que les ayuda a permitirse alimentos para ellos y sus hijos, y garantiza que los niños tengan sustento.
Medicare
Medicare es un programa del gobierno de EE.UU. que paga los servicios sanitarios a las personas de 65 años o más, a los menores de 65 que cumplen determinadas condiciones y a los que padecen ciertas enfermedades. Tiene cuatro partes -A, B, C, D- y cada persona puede elegir la que desee. Muchos optan por la A, ya que está exenta de primas y no hay que pagar nada. Medicare en sí es un seguro y, por tanto, se utiliza con fines médicos. Las personas con derecho a Medicare reciben por correo tarjetas rojas, blancas y azules que deben conservar.
Los usuarios no tienen que pagar por ello como lo harían por un seguro normal. En su lugar, los costes de las necesidades médicas están cubiertos por un fondo fiduciario al que las personas cubiertas ya han ingresado dinero. De este modo, puede considerarse una redistribución de la renta.
Política de redistribución de la renta
Uno de los argumentos políticos habituales contra la política de redistribución de la renta es que la redistribución es un compromiso entre justicia y eficacia. Un gobierno con importantes iniciativas contra la pobreza necesita más dinero y, en consecuencia, tipos impositivos más altos que otro cuya misión principal es prestar servicios comunes, como el gasto en defensa.
Pero, ¿por qué es mala esta compensación? Bueno, tiende a implicar que debería haber una forma de mantener bajos los costes de estos programas. Una de las formas de hacerlo es conceder las prestaciones sólo a quienes realmente las necesitan. Esto se hace mediante algo llamado comprobación de recursos. Sin embargo, esto plantea un problema.
Las pruebas derecursos son pruebas que determinan si una persona o familia tiene derecho a recibir prestaciones.
Imagina que el umbral de pobreza es de 15.000 $ para una familia de dos miembros. La pareja Smith tiene unos ingresos totales combinados de 14.000 $, por lo que tienen derecho a recibir prestaciones por valor de 3.000 $ por estar por debajo del umbral de pobreza. Uno de ellos consigue un aumento en el trabajo y ahora los ingresos familiares combinados son de 16.000 $. Eso es bueno, ¿verdad?
Error.
Como los ingresos familiares combinados superan ahora los 15.000 $, los Smith ya no se consideran por debajo del umbral de pobreza. Como no están por debajo del umbral, no pueden recibir prestaciones y pierden los 3.000 $ que venían percibiendo. Antes del aumento, tenían unos ingresos combinados de 14.000 $ más los 3.000 $ de prestaciones, lo que sumaba un total de 17.000 $ al año. Después del aumento, sólo tendrán unos ingresos combinados de 16.000 $.
Así que, aunque el aumento parecía algo bueno, ¡en realidad ahora están peor que antes!
Efectos de la redistribución de la renta
Los efectos de la redistribución de la renta son el resultado del estado del bienestar de Estados Unidos, que tiene la función de redistribuir dinero de un grupo de personas a otro grupo de personas. La Oficina del Censo evalúa cada año el impacto de esta redistribución en un informe titulado "Los efectos de los impuestos y transferencias gubernamentales sobre la renta y la pobreza". Una de las principales cosas que hay que recordar sobre este estudio es que comprueba las repercusiones inmediatas de los impuestos y las transferencias, pero no tiene en cuenta ningún cambio de comportamiento que los impuestos y las transferencias puedan crear. Por ejemplo, la investigación no intenta predecir cuántos ciudadanos estadounidenses mayores ya jubilados seguirían trabajando si no recibieran fondos de jubilación.
Pros y contras de la redistribución de la renta
Repasemos algunos de los pros y los contras de la redistribución de la renta.
Pros de la Redistribución de la Renta:
Ayuda a igualar la distribución de la riqueza o de los ingresos de una sociedad.
Tiene un impacto más amplio en la economía en su conjunto, y no sólo en unos pocos individuos.
Incluso los que no trabajan o no pueden trabajar tienen garantizada una forma de mantenerse lo suficiente para sobrevivir.
Puede ayudar a reducir la brecha de riqueza en naciones con grandes desigualdades, cuando los conflictos políticos y sociales o la aparición de regímenes populistas pueden ser perjudiciales para el crecimiento económico a largo plazo.
Contras de la Redistribución de la Renta:
Aunque los desfavorecidos tengan más acceso a los fondos, estas personas siguen careciendo de las habilidades, la ambición y las relaciones necesarias para competir con éxito en la economía.
Los impuestos estatales y municipales tienden a ser regresivos, lo que significa que los individuos con ingresos más bajos acaban aportando un porcentaje mayor de sus ingresos que los que tienen ingresos más altos.
Como los pobres tienen que pagar impuestos más altos si trabajan, pierden una gran parte del dinero o los fondos de redistribución. Esto, a su vez, les "penaliza" a la hora de trabajar y, de hecho, les hace más dependientes de los fondos que se les dan.
Redistribución de la renta - Puntos clave
- La desigualdad de ingresos se refiere a cómo se distribuyen los ingresos de forma desigual entre una población.
- La redistribución de la renta se produce cuando la renta se redistribuye por toda la sociedad para reducir la desigualdad de renta existente.
- Las dos estrategias de redistribución de la renta son: directa e indirecta.
- Los cupones para alimentos y Medicare son los ejemplos más conocidos de redistribución de la renta.
- El estado del bienestar de Estados Unidos tiene la función de redistribuir el dinero.
Referencias
- Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas - SNAP Works for America's Children. Porcentaje de niños estadounidenses en edad escolar que participan en programas de cupones de alimentos, https://www.cbpp.org/research/food-assistance/snap-works-for-americas-children
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