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Objetivo 7 Energía asequible y limpia
El Objetivo de Desarrollo Sostenible 7 pretende
garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos 1
El objetivo es necesario porque una proporción significativa de la población mundial no tiene acceso a fuentes de energía adecuadas, y mucho menos a fuentes de energía sostenibles.
Datos sobre el acceso mundial a la energía:
- Alrededor de 1.000 millones de personas en la Tierra carecen de electricidad.
- Unos 3.000 millones de personas dependen de combustibles sólidos como la madera y el carbón vegetal, entre otros, para cocinar y calentarse.
- Anualmente, unos 4 millones de personas mueren a causa de la contaminación del aire doméstico debida a prácticas culinarias ineficaces.2
En todo el mundo, la falta de acceso a fuentes de energía adecuadas ha obstaculizado el desarrollo y, más concretamente, el desarrollo sostenible para muchos. En consecuencia, la consecución del ODS 7 creará oportunidades para miles de millones de personas. El uso continuado e incontrolable de recursos energéticos no renovables aumenta la contaminación y contribuye al calentamiento global y, por extensión, al cambio climático. Por tanto, tener acceso a una energía fiable y sostenible contribuirá a aliviar la pobreza, a controlar el cambio climático y a promover un mundo más sostenible, tal y como prevén los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En consecuencia, sin el éxito del ODS 7, será difícil alcanzar la Agenda 2030 junto con el Acuerdo de París sobre el cambio climático.
El Acuerdo de París es un acuerdo internacional jurídicamente vinculante sobre el cambio climático, firmado por 196 partes mundiales. Su objetivo es garantizar que el calentamiento global se limite a menos de 2oC, siendo el escenario preferido 1,5oC, en comparación con los niveles preindustriales. (El 6º Informe del IPCC ha indicado que, basándonos en las emisiones actuales, vamos camino de alcanzar 1,5oCde calentamiento en 2040). El Acuerdo de París se adoptó durante la COP21, en París, el 12 de diciembre de 2015, y entró en vigor el 4 de noviembre de 2016.
Se ha afirmado que, en teoría, la consecución del ODS 7 debería ser posible porque la transformación energética mundial ya está en marcha. En Brasil, el 46% de la energía total procede de fuentes renovables y, si nos fijamos específicamente en la electricidad de ese país, el 83% se genera a partir de energías renovables. A nivel más global, la energía hidroeléctrica proporciona el 16% de la electricidad mundial y la bioenergía, que es la mayor fuente de energía renovable, proporciona el 10% del suministro energético mundial.
Fig. 1 - Presa de Itaipú, frontera entre Brasil y Paraguay - 2ª mayor presa hidroeléctrica del mundo
Sin embargo, la teoría no siempre se cumple por diversas razones, entre las que se incluyen:
- A menudo se pasa por alto la eficiencia energética y sigue estando poco desarrollada
- Es difícil cambiar la mentalidad hacia más energías renovables
- Es difícil llegar a las personas que viven en zonas muy remotas del mundo para darles acceso a la energía
- La transición desde el carbón es un reto para las economías que todavía lo utilizan como fuente importante de energía.
En secciones posteriores, examinaremos los avances reales hacia la consecución del ODS 7.
Metas e indicadores del ODS 7
El ODS 7 tiene cinco metas y seis indicadores para su consecución en 2030. Las metas y los indicadores se presentan a continuación.
Tabla14,5
| Objetivo | Descripción del objetivo | Indicador # | Descripción del indicador | Unidad de medida |
| 7.1 | "Para 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos". | 7.1.17.1.2 | Proporción de la población con acceso a la electricidadProporción de la población con acceso a combustibles limpios para cocinar | Porcentaje |
| 7.2 | "Para 2030, aumentar sustancialmente la proporción de energías renovables en la combinación energética mundial" (la combinación energética incluye las utilizadas para calefacción/cocina, electricidad y transporte). | 7.2.1 | Porcentaje de energía renovable en el consumo final total | Porcentaje |
| 7.3 | "Para 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética". | 7.3.1 | Intensidad energética medida como la cantidad de energía utilizada para crear 1 unidad de producción económica | Megajulios por unidad de paridad de poder adquisitivo en cifras constantes de USD de 2017 |
| 7.A | "Para 2030, mejorar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología de energías limpias, incluidas las energías renovables, la eficiencia energética y la tecnología avanzada y menos contaminante de los combustibles fósiles, y promover la inversión en infraestructuras energéticas y tecnología de energías limpias." | 7.A.1 | La cantidad de dinero invertida en los países en desarrollo para la investigación y el desarrollo de energías limpias, así como para la producción de energías renovables. Esto incluye también los sistemas híbridos. | Millones de USD a precios constantes para un año base (el año base suele ser 2 años posterior al año de publicación) |
| 7.B | "Para 2030, ampliar las infraestructuras y mejorar la tecnología para suministrar servicios energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en particular los países menos desarrollados, los pequeños estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral, de acuerdo con sus respectivos programas de apoyo." | 7.B.1 | Capacidad de generación de energía de la infraestructura de energías renovables instalada en los países en desarrollo | Vatios per cápita |
Avances en eficiencia energética
De media, las mejoras de la eficiencia energética siguen estando por debajo de las metas fijadas por los ODS. Entre 2010 y 2019, la tasa media mundial de mejora de la intensidad energética (la medida de la eficiencia energética) fue del 1,9%. Esta tasa, aunque superior al aumento medio de 1990-2010 del 1,2%, se situó muy por debajo de la tasa de mejora anual objetivo del 2,6% que se requiere para alcanzar el ODS 7.3. Por lo tanto, se necesitaría una tasa media anual de mejora de la intensidad energética del 3,2% a partir de 2020 para cumplir el objetivo. Desgraciadamente, las estimaciones iniciales han mostrado que la pandemia COVID-19 redujo significativamente la tasa de 2020 y la tasa de 2021 muestra una vuelta a la media de 2010-2019. En consecuencia, es dudoso que este aspecto del ODS 7 pueda alcanzarse en 2030.
Variaciones regionales en el progreso de la eficiencia energética
Si se desglosa por regiones, se observan marcadas diferencias. Asia Oriental y el Sudeste Asiático son las dos únicas regiones que superaron el objetivo del 2,6%. Entre 2010-2019, ambas registraron mejoras medias anuales en su eficiencia energética del 2,7%. Oceanía (2,2%), América del Norte, Europa, Asia Central y Asia Meridional (2,0% cada una) se situaron por encima de la media mundial del 1,9%, aunque por debajo de la tasa media anual de mejora fijada como objetivo. América Latina y el Caribe tuvieron, con diferencia, la tasa media anual más baja de aumento de la eficiencia energética, con un 0,6%. Otras regiones con tasas bajas son Asia Occidental, África Septentrional (1,2% cada una) y África Subsahariana (1,3%). Estas diferencias regionales imitan las variaciones en la estructura económica, el suministro energético y el acceso a la energía.
También hay que señalar que América Latina y el Caribe es la región del mundo que menos energía consume. Esto significa que en esta región se necesita la menor cantidad de energía para producir una unidad de producto económico, lo que explicaría por qué su tasa de mejora de la eficiencia energética es también la más baja a nivel mundial.
Fig. 2 - Eficiencia energética mundial representada como intensidad energética, 2019
Avances en la electrificación
Globalmente, la proporción de la población mundial con acceso a la electricidad aumentó del 83% en 2010 al 91% en 2020. En cifras brutas, esto supuso la inclusión de 1.300 millones de personas más en la electrificación mundial. Del mismo modo, las personas sin electricidad se redujeron a 733 millones durante el periodo.
Lo más notable es que, entre 2010-2020, 45 países lograron el acceso universal a la electricidad-19 de los cuales eran de América Latina y el Caribe. Aunque esto es alentador, hay que señalar que la tasa anual mundial de electrificación ha disminuido del 0,8% entre 2010-2018 al 0,5% de 2018-2020. También ha habido países concretos en los que el acceso a la electricidad ha disminuido. Esto se debe a que cada vez es más difícil llegar a las poblaciones más remotas y pobres, junto con los impactos de la pandemia COVID-19. Para alcanzar la meta 7.1 del ODS 7, la tasa anual de electrificación tendrá que aumentar hasta el 0,9%, lo que significa que habrá que mejorar los esfuerzos para llegar a estas poblaciones.
Variaciones regionales en el progreso de la electrificación
En general, los países menos desarrollados económicamente tienden a tener tasas más bajas de electrificación, con un 55% de acceso en 2020. Del mismo modo, los países frágiles, en conflicto y con violencia (FCV) también sólo han conseguido electrificar al 55% de su población. Además, la mayoría de las personas sin acceso a la electricidad se encuentran en el África Subsahariana (568 millones). Además, aquí, su proporción de deficiencias globales de acceso aumentó del 71% en 2018 al 77% en 2020.
A nivel mundial, también hay variaciones en lo que respecta a las zonas rurales frente a las urbanas. En general, las zonas rurales tienen mayores niveles de déficit de electricidad, pero mayores tasas de electrificación. Cerca del 80% de la población mundial sin electricidad vive en zonas rurales. Sin embargo, entre 2010 y 2020 el acceso rural a la electricidad aumentó del 72% al 83%. El acceso urbano a la electricidad se ha mantenido bastante constante desde 2016 en el 97%. Al ritmo actual de electrificación, es muy poco probable que la electrificación rural alcance la meta de 2030 del ODS 7; sin embargo, se espera que la electrificación urbana sea más o menos universal para entonces.
Fig. 3 - Tasas mundiales de electrificación, 2020
Objetivo de Desarrollo Sostenible 7 - Puntos clave
- El ODS 7 pretende garantizar el acceso universal a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna.
- La consecución del ODS 7 es esencial para el éxito de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ya que la falta de acceso a una energía asequible y limpia obstaculiza el desarrollo sostenible.
- El progreso hacia la consecución del ODS 7 se mide mediante 5 metas y 6 indicadores.
- Alcanzar el ODS 7 sigue siendo un reto por diferentes razones.
- Aunque ha habido algunos avances, es poco probable que se alcance la eficiencia energética (meta 7.3) para 2030.
- En cuanto a la meta 7.1, la electrificación urbana será universal en 2030, sin embargo, seguirá habiendo déficits en la electrificación rural para esa fecha.
Referencias
- PNUMA (sin fecha). "Objetivo 7: Energía asequible y limpia". Consultado el 10 de octubre de 2022.
- PNUMA (sin fecha). "Informe temático ODS 7". Consultado el 10 de octubre de 2022.
- UNSTATS 2022. "Repositorio de metadatos de los indicadores de los ODS". Objetivos de Desarrollo Sostenible. Consultado el 15 de octubre de 2022.
- Ritchie, Roser, Mispy, Ortiz-Ospina (2018). "Medir el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible". Sitio web de SDGTracker. Consultado el 15 de octubre de 2022.
- Fig. 1: Presa de Itaipú, frontera Brasil-Paraguay - 2ª presa hidroeléctrica más grande del mundo (https://wordpress.org/openverse/image/c8fa1d92-7c23-4297-aa06-00f96daa2fcb) de Leandro's World Tour (https://www.flickr.com/photos/18115835@N00/with/8155763889/) Licensed by CC BY 2.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/?ref=openverse)
- Fig. 2: Eficiencia energética mundial representada como intensidad energética, 2019 (https://ourworldindata.org/grapher/energy-intensity-of-economies) por Our World in Data (https://ourworldindata.org/) Licensed by CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en_US)
- Fig. 3: Tasas mundiales de electrificación, 2020 (https://ourworldindata.org/grapher/share-of-the-population-with-access-to-electricity) por Nuestro Mundo en Datos (https://ourworldindata.org) Licensed by CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en_US)
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