Remediación y Reurbanización de Sitios Contaminados

Greenfields, brownfields, greyfields... Todos ellos entran en la categoría de posibles terrenos destinados a nuevas construcciones. Gran parte del desarrollo se ha centrado en los greenfields, normalmente zonas de hierba y bosque a las afueras de las ciudades. Por desgracia, esto ha dado lugar a un desarrollo a salto de mata y a la expansión suburbana. Un nuevo enfoque del crecimiento dentro de las ciudades se dirige ahora a los antiguos terrenos industriales, es decir, a los terrenos baldíos. La rehabilitación y reurbanización de los terrenos industriales abandonados son una serie de pasos y procesos para renovar el terreno para su uso futuro. Pero, ¿cómo funciona? ¿Cuáles son sus ventajas? ¡Averigüémoslo!

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    Definición de reurbanización de terrenos baldíos

    Un terrenobaldío es una zona infrautilizada o abandonada con "presencia potencial de una sustancia peligrosa, contaminante o polución "1. Esto se debe a que estos terrenos pueden haber albergado anteriormente fábricas industriales, gasolineras o vertederos. Como consecuencia, la calidad del suelo, el agua e incluso el aire de la zona está comprometida y necesita limpieza o desintoxicación. El nivel de "limpieza" depende del estado del emplazamiento y de lo que albergara anteriormente. Esta limpieza se conoce como rehabilitación de terrenos industrialesabandonados. Tras la rehabilitación , es posible reurbanizar los terrenos industriales abandonados mediante la construcción de nuevas viviendas, parques o empresas.

    Varios países han promovido programas de rehabilitación y reurbanización de zonas industriales abandonadas. Canadá, EE.UU. y el Reino Unido han financiado programas para reurbanizar zonas industriales abandonadas. Esto se debe a que estos países experimentaron una rápida industrialización durante una época de escasa protección medioambiental. A medidaque las economías avanzan hacia ladesindustrialización, los gobiernos locales y federales deben enfrentarse a terrenos abandonados, inutilizados y contaminados. La Agencia de Protección Medioambiental de EEUU (EPA) ha identificado más de 450.000 terrenos abandonados sólo en EEUU.1

    La desindustrialización es el declive de la actividad manufacturera e industrial en una economía.

    Muchos países de renta alta están experimentando la desindustrialización a medida que se convierten en economías dominadas por la información y los servicios.

    Sostenibilidad urbana

    Debido a las políticas históricas de uso del suelo, las ubicaciones dentro de los núcleos urbanos se zonificaron para la actividad industrial. Con el aumento de los problemas de asequibilidad de la vivienda, la expansión suburbana y los efectos medioambientales negativos de la dependencia del automóvil, se ha promovido la reurbanización de zonas industriales abandonadas como estrategia de uso sostenible del suelo. Esto se debe a que los terrenos pueden utilizarse para nuevas viviendas, oficinas u otros usos, y pueden crear nuevos puestos de trabajo, al tiempo que limpian y reutilizan terrenos muy deseables.

    Reurbanización de terrenos baldíos antigua fábrica y hierba crecida StudySmarterFig. 1 - Antigua fábrica de cordeles en el terreno baldío logístico de 3 Suisses en Wasquehal, Francia; Un ejemplo de terreno baldío

    La reutilización de terrenos baldíos forma parte de las estrategias de crecimiento inteligente para evitar la expansión suburbana y el desarrollo a saltos.2 El desarrollo a saltos se produce porque se incentiva a los promotores a comprar terrenos más baratos fuera de las ciudades, dejando grandes distancias entre zonas que influyen en la movilidad y fomentan el uso del coche.

    Elcrecimiento inteligente son las estrategias urbanas y de tránsito que promueven la concentración del crecimiento en centros urbanos ya densos y transitables.

    Proceso de reurbanización de terrenos baldíos

    El proceso de reurbanización de terrenos baldíos varía según el país, el estado y el objetivo del proyecto. Algunos terrenos están mucho más contaminados que otros y requieren distintos niveles de intervención. La EPA ofrece una guía completa sobre la rehabilitación de zonas industriales abandonadas.

    Saneamiento basado en el riesgo

    El proceso de saneamiento depende del futuro uso previsto del terreno. La EPA lo denomina saneamiento basado en el riesgo. La limpieza basada en el riesgo tiene en cuenta poblaciones específicas (niños, mujeres embarazadas, ancianos, inmunodeprimidos) y el tiempo que pueden pasar en el terreno. Por ejemplo, los terrenos baldíos previstos para reurbanización residencial o de zonas verdes requerirán más tiempo y recursos para su limpieza. Mientras, el desarrollo comercial e industrial planificado requiere menos tiempo y recursos.

    Lasevaluaciones medioambientales del lugar son necesarias para comprender las condiciones anteriores y actuales del lugar y los posibles contaminantes. Las evaluaciones medioambientales del lugar incluyen visitas al lugar, investigación histórica del lugar, entrevistas con propietarios y lugareños de la zona, y la participación de múltiples organismos locales. El proceso puede llevar meses o años de tiempo e inversión, lo que puede disuadir a algunos promotores y partes interesadas.

    Métodos de remediación

    Si una zona se considera contaminada, puede ser necesario aplicar una serie de métodos de saneamiento. Los métodos de saneamiento varían según el lugar y dependen de la contaminación presente.

    Si el suelo está contaminado, puede realizarse una excavación, un tapado, un tratamiento in situ o una biorremediación. La excavación incluye la eliminación de los contaminantes, y la sustitución por suelo limpio puede ser una solución. Si la contaminación se encuentra a mayor profundidad en el suelo, la excavación puede ir seguida del tapado, que consiste en colocar una capa de geotextil o tierra limpia e impedir que la contaminación se extienda.

    En casos más extremos de contaminación, puede ser necesario un tratamiento in situ o un tratamiento in situ. El tratamiento in situ puede incluir la inyección de sustancias químicas en el suelo contaminado para descomponer los compuestos tóxicos. La biorremediación es la inyección de microbios, nutrientes u oxígeno para aumentar el crecimiento microbiano, que puede descomponer aún más los contaminantes. Lafitorremediación es el uso de raíces de plantas para el crecimiento microbiano.

    En algunos casos, la presencia de plomo y amianto puede suponer un gran reto durante la rehabilitación. Eluso de amianto en materiales de construcción estuvo muy extendido hasta 1986.3 La exposición al amianto se ha relacionado con el mesotelioma y el cáncer de pulmón. Por su parte, elplomo fue un ingrediente habitual de la pintura hasta 1979. La exposición al plomo es especialmente preocupante para los niños, ya que está relacionada con trastornos del aprendizaje y problemas de memoria. La eliminación y el tratamiento de estas sustancias químicas requieren la coordinación de varias agencias y organizaciones y puede llevar muchos años.

    En EE.UU., la EPA ha designado algunos proyectos que necesitan una amplia rehabilitación como emplazamientos Superfund. Los emplazamientos Superfund son terrenos industriales abandonados que requieren una limpieza y una rehabilitación exhaustivas y pueden optar a la ayuda y la experiencia del gobierno. Los costes de limpieza recaen principalmente en los propietarios anteriores, pero en los casos en que no se puede encontrar a los propietarios o éstos no pueden pagar, el gobierno ha tenido que intervenir. La mayor parte de la financiación procedía de un impuesto a los fabricantes contaminantes (empresas químicas) hasta 1995, cuando el Congreso de EEUU eliminó el impuesto y los contribuyentes tuvieron que sufragar el coste. Como resultado, se ha producido un descenso masivo de los proyectos del Superfondo, a pesar de que hay miles de lugares del Superfondo que necesitan rehabilitación.

    Brownfield Redevelopment mapa de emplazamientos superfund en EE.UU. StudySmarterFig. 2 - Emplazamientos del Superfondo en EEUU (2013); los puntos rojos indican alta prioridad de limpieza, los amarillos son propuestas y los verdes significan limpios

    Ventajas de la rehabilitación de terrenos baldíos

    La rehabilitación y reurbanización de zonas industriales abandonadas tiene numerosas ventajas. La rehabilitación mediante distintos métodos de limpieza reduce los riesgos para la salud relacionados con la exposición a contaminantes tóxicos. Aunque estos proyectos deberían producirse indiscriminadamente en todo EEUU, las zonas visibles y de mayores ingresos tienen más probabilidades de ver la reurbanización de zonas industriales abandonadas.

    Consulta la explicación sobre la Injusticia Medioambiental para saber más sobre las discrepancias en las condiciones medioambientales en EEUU.

    Los terrenos baldíos suelen estar conectados a otras infraestructuras existentes y pueden estar situados estratégicamente en zonas céntricas. Reurbanizar estas zonas para darles un nuevo uso ahorra costes, evita la necesidad de construir sobre espacios verdes y reduce la expansión de las superficies de hormigón.4 Además , como los servicios de transporte público pueden estar fácilmente disponibles, hay más posibilidades de desarrollo orientado al tránsito , otra importante política de crecimiento inteligente.

    El desarrollo orientado altránsito consiste en planificar nuevas construcciones cerca o alrededor de las paradas de transporte público, normalmente utilizando métodos de desarrollo de usos del suelo densos y mixtos.

    Los terrenos baldíos reurbanizados tienen potencial para convertirse en nuevas viviendas, oficinas y empresas. La ubicación de estos terrenos dentro de los núcleos urbanos los convierte en una opción atractiva para el crecimiento del empleo y la vivienda, al proporcionar nuevos fines y aumentar el valor de la propiedad.4 Utilizar métodos de desarrollo de uso mixtoen las nuevas construcciones también fomenta la transitabilidad y disminuye la necesidad de utilizar vehículos privados.

    Ejemplos de reurbanización de terrenos baldíos

    Hay muchas ciudades en EEUU con terrenos industriales designados dentro de sus núcleos urbanos. A medida que las ciudades se desindustrializan, estos terrenos permanecen inutilizados y abandonados. Sin embargo, las opciones de rehabilitación y reurbanización de terrenos industriales abandonados han dado nueva vida a estas zonas y han promovido políticas de crecimiento inteligente.

    Denver, Colorado

    Denver, Colorado, es una ciudad estadounidense de tamaño medio en rápido crecimiento. Históricamente, la estratégica ubicación de Denver sirvió de importante enlace ferroviario para transportar mercancías por todo EEUU. Fue sede de muchas instalaciones fabriles e industriales, principalmente en torno a sus zonas céntricas de Union Station y el distrito de River North (RiNo).

    Reurbanización de terrenos baldíos gente paseando junto a obras de arte callejero en Denver Colorado StudySmarterFig. 3 - Arte callejero en River North, Denver, Colorado; RiNo alberga muchos proyectos de reurbanización de zonas industriales abandonadas

    La ciudad de Denver cuenta con un programa de terrenos baldíos que ayuda a los promotores locales con asistencia y financiación para limpiar y rehabilitar los terrenos de Denver.Por ejemplo, la Autoridad de la Vivienda de Denver reurbanizó el Distrito Mariposa, añadiendo cientos de nuevas viviendas y reservando algunas para residentes con bajos ingresos y ancianos. El Distrito Mariposa es uno de los muchos proyectos de desarrollo orientados al transporte público de la ciudad, con acceso al tren ligero y diseños transitables.

    Otro ejemplo es el proyecto Central Platte Campus, que albergaba las instalaciones de fabricación de General Chemical. Desde finales del siglo XIX, estas instalaciones de fabricación han contaminado gran parte de la zona local, lo que ha exigido una limpieza exhaustiva del suelo. Se recurrió a la excavación, el recubrimiento y los tratamientos in situ, con un control continuo de las aguas subterráneas. Como resultado de la coordinación masiva entre distintos organismos de Denver, entre ellos elDepartamento de Transportes e Infraestructuras de Denver y la autoridad de Aguas Residuales de la ciudad, los nuevos edificios y funciones de la ciudad operan desde el Campus Central Platte. El proyecto ha ganado varios premios por su limpieza medioambiental y la reurbanización del terreno.

    Reurbanización de terrenos baldíos - Aspectos clave

    • Larehabilitación y reurbanización de terrenos industriales abandonados consiste en la limpieza, construcción o reutilización de edificios para viviendas, parques o empresas en terrenos de uso industrial anterior. El nivel de limpieza varía en función de la cantidad de contaminación presente y de la finalidad anterior del emplazamiento.
    • La rehabilitación de zonas industriales abandonadas sigue un proceso de limpieza basado en el riesgo, seguido de distintos métodos de rehabilitación en función de la contaminación y el uso futuro del emplazamiento.
    • Algunos ejemplos de métodos de rehabilitación son la excavación, el tapado, el tratamiento in situ y el tratamiento del amianto y el plomo.
    • La reurbanización de terrenos baldíos forma parte de las políticas de crecimiento inteligente al reutilizar el suelo urbano y reducir el desarrollo descontrolado.

    Referencias

    1. Agencia de Protección del Medio Ambiente de Estados Unidos, Overview of EPA's Brownfields Program, Brownfields, 2022.
    2. Greenberg, M., Lowrie, K., Mayer, H., Miller, K. T., Solitare, L. 'La reurbanización de terrenos baldíos como opción de crecimiento inteligente en Estados Unidos'. El Ambientalista. 21. 2001.
    3. Conrad, B. 'Asbestos & Lead Paint Considerations Asbestos & Lead Paint Considerations for Brownfields Redevelopment'. Taller sobre terrenos baldíos de Kansas. Presentación. 2011.
    4. Agencia de Protección del Medio Ambiente de Estados Unidos, Brownfields Program Environmental and Economic Benefits, Brownfields, 2022.
    5. Denver The Mile High City, Reurbanización de terrenos baldíos, 2023.
    6. Fig. 1: Antigua fábrica de cordeles en el descampado logístico de 3 Suisses en Wasquehal, Francia (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Wasquehal_ficellerie_friche_3_suisses.jpg), por Velvet (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Velvet), bajo licencia CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.en).
    7. Fig. 2: Vertederos Superfund en EEUU (2013) (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Superfund_sites.svg), por skew-t (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Skew-t), bajo licencia CC BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en).
    8. Fig. 3: Arte callejero en River North, Denver (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:RiNo_Street_Art_(32091990912).jpg), por Paul Sableman (https://www.flickr.com/people/53301297@N00), bajo licencia CC BY 2.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/deed.en).
    Preguntas frecuentes sobre Remediación y Reurbanización de Sitios Contaminados
    ¿Qué es la remediación de sitios contaminados?
    La remediación de sitios contaminados implica la limpieza y restauración de terrenos afectados por sustancias tóxicas o peligrosas para proteger la salud humana y el medio ambiente.
    ¿Cuál es el objetivo principal de la reurbanización?
    El objetivo principal de la reurbanización es transformar áreas deterioradas en espacios habitables y funcionales, mejorando la infraestructura y la calidad de vida.
    ¿Qué técnicas se utilizan para la remediación de sitios contaminados?
    Para la remediación se emplean técnicas como la biorremediación, el tratamiento químico, la excavación y eliminación, y la solidificación estabilización de contaminantes.
    ¿Por qué es importante la reurbanización de sitios contaminados?
    La reurbanización de sitios contaminados es crucial para reducir riesgos de salud, revitalizar comunidades, y permitir el uso seguro y productivo del terreno.

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    ¿Qué es un terreno baldío?

    ¿Qué es la rehabilitación de zonas industriales abandonadas?

    ¿Qué es la rehabilitación de terrenos industriales abandonados?

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