Controversia de anulación

Crisis de Nulificación: Causa

La causa de la crisis de la anulación fueron los aranceles. El uso de aranceles como medida protectora de la economía estadounidense se convirtió en un arma política en los primeros años de la República Americana. La crisis de la anulación de Jackson en 1832 comienza durante la presidencia de John Quincy Adams en 1824:

Fig. 2 - Retrato del presidente John Quincy Adams

• John Quincy Adams se presentó como demócrata-republicano a las elecciones presidenciales.
  • El núcleo de su campaña es el Sistema Americano.
  • Esta política económica promueve el aumento de los ingresos federales para proyectos de infraestructuras, un banco nacional sólido y aranceles elevados para proteger la emergente economía industrial de los estados del norte y el noroeste.
• Jackson, entonces también demócrata-republicano, se presentó contra Adams
  • Consideraba que el sistema estadounidense -especialmente el sistema bancario nacional- era una extralimitación flagrante del poder federal sobre los estados.
  • Aunque perdió, Jackson utilizó la administración de Adams para reunir apoyos en torno a su nuevo Partido Demócrata
• Adams aprobó el arancel de 1824, que aumentaba el impuesto sobre los textiles importados establecido en 1816.
  • Este arancel enfadó a los estados del sur
  • El arancel de 1824 supone un golpe económico para la economía del sur, al tiempo que protege los intereses de los estados del norte.
  • El apoyo de Adams al arancel divide aún más al partido Demócrata-Republicano.
• Al entrar en las elecciones de 1828, Jackson siguió haciendo campaña contra Adams y el Sistema Americano. Aun así, vio una oportunidad política de ganar apoyo en el norte apoyando la reautorización del arancel de 1828.
• Jackson ganó las elecciones, pero perdió partidarios en el sur.

Crisis de la Nulificación de 1832

El Arancel de 1828 ayudó a Jackson a ganar la presidencia, pero le acarreó una importante crisis política. Había una feroz oposición a los aranceles elevados en todo el sur, especialmente en Carolina del Sur.

La crisis empezó en 1832, cuando los miembros del Congreso que apoyaban unos aranceles más altos ignoraron las quejas de los estados del sur y volvieron a promulgar el arancel. En respuesta, la élite política de Carolina del Sur convocó una convención estatal que adoptó la Ordenanza de Nulificación. La ordenanza declaraba nulo el arancel de 1828 y 1832, prohibía el cobro de aranceles e incluso amenazaba con la secesión en 1833 si se intentaba cobrar el impuesto al gobierno federal. El arancel y su aplicación por Jackson desencadenaron un debate sobre el poder de la Constitución sobre los estados.

Crisis de la Nulificación: Solución e impacto

Jackson trabajó para encontrar un término medio entre los localistas y los nacionalistas. La Constitución otorgaba al gobierno federal la autoridad para establecer aranceles, y Jackson los haría cumplir a cualquier precio. Jackson declaró que la Ordenanza de Nulificación de Carolina del Sur violaba la Constitución y que la amenaza de secesión era una traición.

Jackson instó al Congreso a aprobar la Ley de la Fuerza de 1833, que autorizaba al presidente a utilizar la fuerza militar para obligar a Carolina del Sur a obedecer las leyes federales. Al mismo tiempo, Jackson impulsó en el Congreso una ley que reduciría los aranceles a los niveles de 1816 antes de 1842.

Crisis de la Nulificación: Importancia

La influencia a corto plazo de la crisis de la anulación fue política. La cuestión dividió aún más a los partidos políticos de la época y convirtió a Jackson en una figura divisiva.

Jackson dividió a los Demócrata-Republicanos en 1824, creando el Partido Demócrata para presentarse en 1828. Se le opusieron los Republicanos Nacionales, que poco a poco vieron cómo su partido se disolvía durante la presidencia de Jackson. Sin embargo, sus opiniones y acciones respecto a Carolina del Sur y otras cuestiones políticas crearon un partido de oposición: El Partido Whig, que utilizó su administración para recabar el apoyo de los nacionalistas, los demócratas sureños enfadados, los antiguos Republicanos Nacionales y otros que eran "anti-Jackson". El conflicto político entre los Demócratas y los Whigs daría forma y dividiría la política estadounidense hasta finales de la década de 1850.

La importancia a largo plazo, aunque menor en aquel momento, tendría un impacto mucho más significativo. Con la aprobación de la Ley de la Fuerza, la amenaza de Jackson de utilizar la acción militar, la amenaza de secesión de Carolina del Sur y la eventual concesión de esa acción, crearon una base política y un principio legal que Abraham Lincoln adoptaría para defender la Unión durante la crisis de secesión de 1861 y el estallido de la Guerra Civil estadounidense.

Crisis de la Nulificación: Cronología

A continuación se presenta una breve cronología de los acontecimientos de la crisis de la anulación:

• 22 de mayo de 1824: Se aprueba el Arancel de 1824

• 19 de mayo de 1828: se aprueba el Arancel de 1828

• Diciembre de 1828: Carolina del Sur convoca una convención estatal

• Julio de 1832: Se vuelve a autorizar el Arancel de 1832

• Diciembre de 1832: La convención estatal de Carolina del Sur aprueba la Ordenanza de Nulificación

• Marzo de 1833: Se aprueba la Ley de la Fuerza

• 11 de marzo de 1833: Carolina del Sur deroga la Ordenanza de Nulificación