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Os prometo, me comprometo, a un nuevo trato para el puebloestadounidense1.
El Nuevo Trato se refiere a los programas nacionales que Roosevelt pondría en marcha para hacer frente a la Gran Depresión entre 1933 y 1939.
Candidatura demócrata
Es cuando los miembros del Partido Demócrata votan a uno de sus miembros para que sea propuesto como candidato a la presidencia. Quien gana la nominación obtiene el respaldo de su partido para presentarse.
El New Deal de FDR y la Gran Depresión
En 1929, con la caída del mercado de valores (el crack de Wall Street), comenzó la Gran Depresión. Esto condujo a la pobreza masiva, el hambre, la falta de vivienda y el desempleo. Se había culpado al anterior presidente, Herbert Hoover, del empeoramiento de la Depresión: estaba en contra de la intervención del gobierno en la economía, por lo que era reacio a ofrecer ayuda al pueblo estadounidense.
¿Cómo estaba Estados Unidos cuando Roosevelt llegó a la presidencia?
En 1933, el desempleo rondaba el 25%, el sistema bancario y financiero estadounidense estaba en crisis y el comercio internacional había caído más de un 50% desde 1930.
Laeconomíarepublicana laissez-faire de los años 20 había conducido a un enorme éxito económico y había hecho a mucha gente extremadamente rica. Sinembargo, esto tuvo un coste: la falta de regulación gubernamental hizo que la burbuja estallara y -literalmente de la noche a la mañana- el dinero de los bolsillos de la gente valiera menos que el papel en el que estaba impreso.
La economíadel laissez-faire es una filosofía económica que consiste en dejar que los mercados hagan lo que quieran, con un gobierno extremadamente pequeño y sin apenas regulación oficial. Laissez-faire en francés significa literalmente "dejar hacer" o "dejar hacer".
Durante su campaña, Roosevelt habló en gran medida sobre el Nuevo Trato, pero no proporcionó muchos detalles concretos; no obstante, ganó fácilmente a Hoover, ya que proporcionaba esperanza al pueblo estadounidense en apuros.
| El enfoque de Hoover | El enfoque de Roosevelt |
| Hoover creía en gran medida en la economía del laissez-faire. | Roosevelt creía en el progresismo, cuyoobjetivo es representar los intereses del pueblo mediante reformas sociales y económicas. |
| Hoover era reacio a intervenir directamente en la economía, y en su lugar animaba a las empresas, a los gobiernos locales y estatales y a las organizaciones benéficas a que ayudaran a socorrer al pueblo estadounidense. | Roosevelt apoyó la intervención directa e introdujo una amplia gama de programas para ayudar al pueblo estadounidense y evitar que se repitiera la situación. |
| Cuando Hoover intentó finalmente hacer frente a la crisis con programas y fondos federales, se centró en los efectos más que en las causas. | FDR se centró primero en los efectos y luego en las causas, trabajando para reformar las raíces subyacentes de la Depresión. |
Los programas del Nuevo Trato
FDR inició el proceso de aplicación del Nuevo Trato el mismo día de su toma de posesión: el 4 de marzo de 1933. El acuerdo tenía tres objetivos principales, las "tres erres": alivio, recuperación y repetición.
Campaña del Nuevo Trato de FDR, Fuente: Wikicommons
Hubo dos Nuevos Acuerdos: el Primero, de 1933 a 1934, que pretendía aliviar los efectos de la Gran Depresión, y el Segundo, de 1935 a 1938 aproximadamente, que se centró en reformar la economía. Veamos qué supuso cada New Deal.
El Primer Nuevo Trato
Muchos programas del Nuevo Trato se establecieron en los primeros cien días de Roosevelt. Dio prioridad a la lucha contra la crisis bancaria e inició un "día festivo bancario" de cuatro días.
- Se cerraron todos los bancos de Estados Unidos, lo que obligó a la mayoría de los pequeños e inestables bancos locales a cerrar.
- Sólo sobrevivieron los bancos nacionales más fuertes.
- Durante el cierre bancario, Roosevelt presentó al Congreso la Ley Bancaria de Emergencia , que fue aprobada el mismo día.
La Ley de Recaudación de la Cerveza y el Vino puso fin a la era de la Prohibición al legalizar la venta de cerveza y vino. Esto aumentó el presupuesto del gobierno gracias a los impuestos sobre el alcohol. A finales de 1933, la 21ª Enmienda puso fin oficialmente a la Prohibición.
Prohibición
Prohibición a escala nacional, de 1920 a 1933, de la producción, importación, transporte y venta de bebidas alcohólicas.
Reformas bancarias
FDR aprobó tres leyes como parte del Primer Nuevo Trato que pretendían impedir que los bancos se involucraran en prácticas arriesgadas. La reforma de los bancos abordó las debilidades económicas de Estados Unidos que habían contribuido a la Depresión.
| Ley | Qué hacía |
| Ley de Valores | Esta ley pretendía proteger a los inversores contra el fraude, así como introducir controles federales en el mercado de valores.La Ley delMercado de Valores introdujo una mayor regulación de los mercados financieros, además de crear laComisión del Mercado de Valores (SEC) para hacer cumplir las nuevas leyes. |
| Ley de la Gaviota de Cristal | Separó la banca de inversión de la banca comercial para impedir que los bancos invirtieran los ahorros personales de los ciudadanos estadounidenses. Los bancos comerciales tuvieron que encontrar una nueva forma de obtener dinero para inversiones y préstamos. El Sistema de la Reserva Federal tenía ahora un control regulador mucho mayor. |
| Ley del Mercado de Valores | Esta ley creó la Comisión del Mercado de Valores (SEC) para regular las prácticas comerciales. |
Sistema de la Reserva Federal
El sistema bancario central de EEUU, formado por 12 bancos regionales de la Reserva Federal.
Agencias del Alfabeto Roosevelt
Además de reformar el sistema bancario, Roosevelt también abordó las galopantes tasas de desempleo mediante sus proyectos de obras públicas, a los que a menudo se hace referencia por sus siglas, de ahí el nombre de "agencias del alfabeto". Estas agencias debían proporcionar ayuda federal a corto plazo a las personas con problemas financieros y a los desempleados.
Fecha | Nombre | Finalidad |
5 de abril de 1933 | CCC - Cuerpo Civil de Conservación | Esta agencia empleaba a jóvenes solteros para realizar trabajos conservacionistas financiados por el gobierno federal en tierras del gobierno. Los proyectos incluían plantar árboles, luchar contra los incendios forestales y construir barreras de prevención de inundaciones y caminos y senderos forestales. |
6 de mayo de 1933 | WPA - Administración para el Progreso de las Obras | Esta administración se creó para dar trabajo en la construcción a la mano de obra de mediana y avanzada edad. Este programa proporcionó unos 8,5 millones de puestos de trabajo y una enorme cantidad de obras de construcción, incluidos unos 125.000 edificios públicos, 8.000 parques, 650.000 millas de carreteras y 75.000 puentes. |
12 de mayo de 1933 | AAA - Ley de Ajuste Agrícola | Esta ley pretendía salvar a la industria agrícola de una mayor desaparición proporcionando subvenciones gubernamentales a los costes de producción para aumentar el coste de las cosechas. |
12 de mayo de 1933 | FERA - Ley Federal de Ayuda de Emergencia | La FERA proporcionaba subsidios a los trabajadores del gobierno. El objetivo era proteger sus salarios, así como financiar comedores sociales y otros organismos que proporcionaban ayuda directa a los más necesitados. |
18 de mayo de 1933 | TVA - Autoridad del Valle del Tennessee | Esta ley introdujo una red de energía eléctrica que abarcaba siete estados. Esto permitió a estas zonas abastecerse de electricidad a precios baratos. |
16 de junio de 1933 | NRA - Ley de Recuperación Nacional | La NRA pretendía impulsar las empresas y estabilizar los beneficios y los salarios de los trabajadores. Creó códigos industriales que fijaban salarios y precios, y permitió a los trabajadores sindicarse. Con ello se pretendía ayudar a las comunidades profundamente afectadas por el hundimiento de las empresas y la agricultura. |
16 de junio de 1933 | FDIC - Corporación Federal de Seguros de Depósitos | Creó una póliza de seguro bancario que garantizaba que cualquiera que depositara dinero en un banco dependiente de la Reserva Federal tendría derecho a un pago aunque su banco quebrara. |
6 de junio de 1934 | SEC - Comisión de Bolsa y Valores | Se creó como parte de la Ley de Seguridad e Intercambios para restablecer el mercado de valores y permitir que los inversores volvieran a invertir en el mercado con confianza. Esto se hizo poniendo fin a las prácticas de venta engañosas, como la compra de ventas con margen. |
El patrón oro
El 20 de abril, Roosevelt abandonó el Patrón Oro.
Patrón oro
Sistema monetario en el que la moneda de una nación es relativa al valor del oro: cuando el valor del oro aumenta o disminuye, también lo hace el valor de la moneda.
El Patrón Oro resultó perjudicial para la economía cuando se produjo la Gran Depresión, porque mucha gente empezó a atesorar su oro debido a la desconfianza en los bancos. Esto hizo que el precio del oro fuera inestable, lo que a su vez afectó negativamente al valor del dólar.
El Segundo New Deal
El Segundo Nuevo Trato se diferenció del primero por su enfoque. Su objetivo era proporcionar derechos y protecciones a los trabajadores, al tiempo que aplicaba políticas para estimular el empleo.
Fecha | Nombre | Finalidad |
8 de abril de 1935 | Asignación de Ayuda de Emergencia | Sustituyó a la FERA y empleó a unos 8,5 millones de estadounidenses en trabajos como la creación de murales, la construcción y las obras públicas. |
6 de julio de 1935 | Ley Wagner | Garantizó los derechos de los trabajadores legalizando su capacidad para movilizarse juntos y abordar las condiciones de trabajo. Esto podía hacerse con un sindicato o sin él. |
1 de mayo de 1935 | Administración de Reasentamiento | Ayudó a la industria agrícola. Esta agencia gubernamental compró unos diez millones de acres de tierras de labranza para reubicar a familias rurales y urbanas en dificultades en comunidades planificadas por el gobierno. |
14 de agosto de 1935 | Ley de Seguridad Social | Proporcionaba una forma de asistencia social a quienes la necesitaban. Los beneficiarios eran los niños de familias con bajos ingresos, los ancianos y los discapacitados. |
25 de junio de 1938 | Ley de Normas Laborales Justas | Consolidó los derechos de los trabajadores, ya que pretendía establecer un salario mínimo y unas horas de trabajo acordados a nivel federal. |
Estados Unidos y el Nuevo Trato
En general, los Nuevos Acuerdos se consideraron un éxito. Las razones para ello incluyen
Menor desempleo
Mayor gasto público en bienestar social
Relativa estimulación de la economía
Beneficios del New Deal
FDR consiguió importantes logros en poco tiempo, introduciendo principios de regulación federal en la banca, la industria y la agricultura. A raíz de la iniciativa del gobierno federal de proporcionar puestos de trabajo y bienestar, se restableció cierto optimismo y confianza en la economía.
Entre 1933 y 1937, el desempleo descendió de alrededor del 25% a cerca del 14%, y unos 8,5 millones de estadounidenses encontraron trabajo.
Tras el New Deal, la economía creció un
10,8% en 1934
8,9% en 1935
12,9% en 1936
A pesar del éxito, hubo algunas limitaciones. La tasa de desempleo volvió a subir hasta el 19% en 1937, y no mejoró mucho hasta la Segunda Guerra Mundial. Los historiadores debaten a menudo si el New Deal de Roosevelt habría podido acabar con la depresión económica sin la Guerra.
¿Sigues pensando que Roosevelt debe recibir el mérito del descenso del desempleo que supuso la II Guerra Mundial? ¿Habría estado EEUU en condiciones económicas de intervenir en la guerra de no haber sido por las drásticas medidas de recuperación de Roosevelt para hacer frente a la Depresión cuando fue elegido?
Críticas al Nuevo Trato
Algunos elementos del Nuevo Trato de Roosevelt recibieron algunas críticas en su momento, y gran parte de la legislación fue objeto de recursos ante el Tribunal Supremo, algunos de los cuales prosperaron. La Ley Glass Steagall se consideró en gran medida demasiado progresista y demasiado implicada en la economía estadounidense. Finalmente fue derogada en 1999.
La Ley de Seguridad Social de Roosevelt, la Ley Wagner y las Leyes de Normas Laborales Justas también recibieron reacciones negativas debido a la implicación sin precedentes del gobierno en el comercio. Sin embargo, estas políticas han tenido un efecto duradero y positivo en los estadounidenses trabajadores y vulnerables, que todavía puede verse hoy en día.
Impactos duraderos del Nuevo Trato
El Nuevo Trato sentó las bases para la recuperación de Estados Unidos de la Depresión, pero también para una economía fuerte y estable que atraería inversiones y comercio de todo el mundo. El programa de seguridad social de FDR sigue siendo hoy la base del sistema de bienestar estadounidense, y gran parte de la legislación del Nuevo Trato sigue vigente o ha servido de base para una legislación nueva y mejorada. Hasta 2008, en Estados Unidos nunca se produjo una crisis tan grave como la de 1929, y la mayoría aceptó que al menos era necesaria cierta regulación, opinión que prevalece hoy en día.
El Nuevo Trato - Puntos clave
- El Nuevo Trato fue el nombre colectivo de las políticas internas introducidas por Franklin D Roosevelt en 1933 en respuesta a la Gran Depresión. El programa duró hasta el inicio de la Segunda Guerra Mundial.
- El programa supervisó la introducción de programas de obras públicas, estimuló el empleo y ayudó a encontrar trabajo a unos 8,5 millones de estadounidenses.
- El New Deal puede dividirse en dos partes. La primera parte estimuló el empleo, solucionó la crisis bancaria e intentó estabilizar la moneda estadounidense.
- La segunda parte pretendía seguir aumentando el empleo mediante programas de obras públicas, pero también mejorar los derechos laborales de los estadounidenses y establecer un programa federal de bienestar social.
- El New Deal mejoró la vida de millones de estadounidenses, además de sentar las bases del bienestar social en Estados Unidos.
Referencias
- Roosevelt, F. D., Discurso de aceptación de la candidatura demócrata, Chicago (2 de julio de 1932).
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