Pacto Kellogg-Briand

Pacto Kellogg-Briand: Resumen

El Pacto Kellogg-Briand se firmó en París, Francia, el 27 de agosto de 1928. El acuerdo denunciaba la guerra y promovía unas relaciones internacionales pacíficas. El pacto recibió el nombre delSecretario de Estado estadounidense Frank B. Kellogg y delMinistro de Asuntos Exteriores Aristide Briand de Francia. Los 15 firmantes originales fueron

• Australia
• Bélgica
• Canadá
• Checoslovaquia
• Francia
• Alemania
• Gran Bretaña
• India
• Irlanda
• Italia
• Japón
• Nueva Zelanda
• Polonia
• Sudáfrica
• Estados Unidos

Más tarde, otros 47 países se adhirieron al acuerdo.

El Pacto Kellogg-Briand encontró un amplio apoyo tras la devastadora Primera Guerra Mundial. Sin embargo, el acuerdo carecía de mecanismos legales de aplicación en caso de que un signatario lo violara.

El Senado estadounidense ratificó el Pacto Kellogg-Briand. Sin embargo, los estadistas señalaron el derecho de EE.UU. a la autodefensa.

Pacto Kellogg-Briand: Antecedentes

Anteriormente, los franceses habían buscado un pacto bilateral de no agresión con Estados Unidos. Al ministro de Asuntos Exteriores Briand le preocupaba la agresión alemana porque el Tratado de Versalles (1919) castigaba duramente a ese país, y los alemanes se sentían descontentos. En su lugar, Estados Unidos propuso un acuerdo más inclusivo en el que participaran varios países.

Primera Guerra Mundial

La Primera Guerra Mundial duró de julio de 1914 a noviembre de 1918 e implicó a muchos países divididos en dos bandos:

El alcance de la guerra y la nueva tecnología proporcionada por la Segunda Revolución Industrial provocaron la pérdida de unos 25 millones de vidas. La guerra también provocó la redefinición de las fronteras, ya que se derrumbaron los imperios otomano, ruso y austrohúngaro.

Fig. 2 - Soldados franceses, dirigidos por el general Gouraud, con ametralladoras entre las ruinas de una iglesia cerca del Marne, Francia, 1918.

Conferencia de Paz de París

La Conferencia de Paz de París se celebró entre 1919 y 1920. Su objetivo era concluir formalmente la Primera Guerra Mundial estableciendo los términos de la derrota de las Potencias Centrales. Sus resultados fueron

• El Tratado de Versalles
• La Sociedad de Naciones

• El Tratado de Versalles (1919) fue un acuerdo de posguerra firmado en la Conferencia de Paz de París. Los principales vencedores, Gran Bretaña, Francia y EEUU, atribuyeron la culpa de la guerra a Alemania en el Artículo 231, la llamada cláusula de culpabilidad de guerra.
• Como resultado, se ordenó a Alemania 1) pagar indemnizaciones masivas y 2) ceder territorios a países como Francia y Polonia. Alemania también tuvo que 3) reducir significativamente sus fuerzas armadas y arsenales de armas. La Alemania vencida, Austria y Hungría no podían fijar los términos del acuerdo. Rusia no participó en el acuerdo porque firmó otro Tratado de Paz de Brest-Litovsk tras su Revolución de 1917, perjudicial para sus intereses.
• Los historiadores consideran el Tratado de Versalles un acuerdo mal concebido. Éste castigó tan duramente a Alemania que su situación económica, combinada con la política extremista de Adolf Hitler y los nacionalsocialistas (nazis), la encaminó hacia otra guerra.

Liga de Naciones

El presidente Woodrow Wilson suscribió la idea de la autodeterminación nacional. Propuso formar una organización internacional, la Sociedad de Naciones , para fomentar la paz. Sin embargo, el Senado no permitió que Estados Unidos se uniera a ella.

En general, la Sociedad de Naciones no tuvo éxito porque no consiguió evitar una guerra mundial. En 1945, lasNaciones Unidas la sustituyeron.

Fig. 3 - La delegación china se dirige a la Sociedad de Naciones tras el Incidente de Mukden, por Robert Sennecke, 1932.

Propósito del Pacto Kellogg-Briand

La finalidad del Pacto Kellogg-Briand era la prevención de la guerra. La Sociedad de Naciones era el organismo internacional que, en teoría, podía castigar a sus infractores. Sin embargo, la organización carecía de mecanismos legales para emprender acciones significativas más allá de medidas como las sanciones internacionales.

Pacto Kellogg-Briand: Fracaso

El Incidente de Mukden de 1931 sirvió de pretexto a Japón para ocupar la región china de Manchuria. En 1935, Italia invadió Abisinia (Etiopía). En 1939, comenzó la Segunda Guerra Mundial con la invasión de Polonia por la Alemania nazi.

Fig. 4 - El Carnaval de París se burlaba del Pacto Kellogg-Briand en 1929

Pacto Kellogg-Briand: Hirohito y Japón

En la primera mitad del siglo XX, Japón era un imperio. En 1910, los japoneses ocuparon Corea. En la década de 1930 y hasta 1945, el Imperio Japonés se expandió por China y el Sudeste Asiático. Japón estaba motivado por varios factores, como su ideología militarista y la búsqueda de recursos adicionales. Japón, dirigido por el emperador Hirohito, describió sus colonias como la Gran Esfera de Coprosperidad de Asia Oriental.

Fig. 5 - Soldados japoneses cerca de Mukden, 1931.

El 18 de septiembre de 1931, el ejército imperial japonés voló el Ferrocarril de Manchuria del Sur -operado por Japón- en las cercanías de Mukden (Shenyang), en China. Los japoneses buscaron un pretexto para invadir Manchuria y culparon a los chinos de este incidente de falsa bandera.

Al ocupar Manchuria, los japoneses la rebautizaron Manchukuo.

La delegación china llevó su caso a la Sociedad de Naciones. Después de todo, Japón no respetó el Pacto Kellogg-Briand que había firmado, y el país se retiró de la organización.

El 7 de julio de 1937 comenzó la Segunda Guerra Sino-Japonesa , que duró hasta el final de la Segunda Guerra Mundial.

Pacto Kellogg-Briand: Mussolioni e Italia

A pesar de haber firmado el Pacto Kellogg-Briand, Italia, dirigida por Benito Mussolini , invadió Abisinia (Etiopía) en 1935. Benito Mussolini era el líder fascista del país, en el poder desde 1922.

La Sociedad de Naciones intentó castigar a Italia con sanciones. Sin embargo, Italia se retiró de la organización, y las sanciones fueron retiradas posteriormente. Italia también llegó temporalmente a un acuerdo especial con Francia y Gran Bretaña.

Fig. 6 - Tropas indígenas al servicio de la Italia colonial avanzando sobre Addis Abeba, Etiopía, 1936.

La crisis degeneró en la Segunda Guerra Italo-Etiope (1935-1937). También se convirtió en uno de los acontecimientos críticos que demostraron la impotencia de la Sociedad de Naciones.

Pacto Kellogg-Briand: Hitler y Alemania

Adolf Hitler , del Partido Nazi (NSDAP ), se convirtió en Canciller de Alemania en enero de 1933 por muchas razones. Entre ellas estaban la política populista del partido, la pésima situación económica de Alemania en la década de 1920 y sus agravios territoriales derivados del Tratado de Versalles.

La Alemania nazi no sólo tenía una política interna supremacista que daba un trato preferente a los alemanes étnicos, sino que también planeaba la expansión a otras partes de Europa. Esta expansión pretendía recuperar territorios que Alemania percibía perdidos debido al acuerdo de la Primera Guerra Mundial, como la Alsacia-Loraine francesa (Alsacia-Mosela), y otras tierras como la Unión Soviética. Los teóricos nazis suscribieron el concepto de Lebensraum (espacio vital) para los alemanes en los territorios eslavos ocupados.

En esta época, algunos estados europeos firmaron tratados con Alemania.

Fig. 7 - Firma del Acuerdo de Múnich, de izquierda a derecha: Chamberlain, Daladier, Hitler, Mussolini y Ciano, septiembre de 1938, Creative Commons Reconocimiento-Compartir bajo la misma licencia 3.0 Alemania.

Tratados con la Alemania nazi

Los tratados eran principalmente pactos bilaterales de no agresión, como el Pacto Molotov-Ribbentrop de 1939 entre Alemania y la Unión Soviética, por el que se comprometían a no atacarse mutuamente. El Acuerdo de Munich de 1938 entre Alemania, Gran Bretaña, Francia e Italia, entregó a Alemania los Sudetes checoslovacos, seguido de una ocupación polaca y húngara de partes de ese país. En cambio, el Pacto Tripartito de 1940 entre Alemania, Italia y Japón fue una alianza militar de las Potencias del Eje.

En 1939, Alemania invadió toda Checoslovaquia y luego Polonia, y comenzó la Segunda Guerra Mundial. En junio de 1941, Hitler también rompió el Pacto Molotov-Ribbentrop y atacó a la Unión Soviética. Por tanto, las acciones de Alemania mostraban un patrón de evasión tanto del Pacto Kellogg-Briand como de varios acuerdos de no agresión.

Pacto Kellogg-Briand: Importancia

El Pacto Kellogg-Briand mostró los beneficios e inconvenientes de perseguir la paz internacional. Por un lado, los horrores de la Primera Guerra Mundial impulsaron a muchos países a buscar un compromiso contra la guerra. El inconveniente era la falta de mecanismos jurídicos internacionales de aplicación.

Tras la Segunda Guerra Mundial, el Pacto Kellogg-Briand cobró importancia durante la ocupación estadounidense de Japón (1945-1952). Los asesores jurídicos que trabajaban para Douglas MacArthur , Comandante Supremo de las Potencias Aliadas (SCAP), creían que el Pacto de 1928 "proporcionaba el modelo más destacado para el lenguaje de renuncia a la guerra^"1 en el borrador de la Constitución japonesa de posguerra. En 1947, el Artículo 9 de la Constitución renunció efectivamente a la guerra.